■  국무원은 8월 31일「빅데이터 추진을 위한 행동 강요(关于印发促进大数据发展行动纲要的通知)(이하 <통지>)」를 발표함.

- <통지>는 정부정보시스템과 공공데이터의 개방 및 공유를 통해 공신력을 강화하고, 기업경영 환경 개선 등을 위해 효율적이고 안정적인 빅데이터를 운용하여 △각 산업과의 융합을 통한 새로운 모델 구축, △민생서비스 영역의 새로운 시스템 구축을 주요 목표로 함.
◦또한, 정부의 관리능력 및 국가경쟁력 제고를 위해 각 산업별로 2020년까지 빅데이터 통합시스템을 구축, 활용할 수 있는 방안을 제시하여 단계적으로 응용할 전망임.

■  <통지>의 주요 내용은 다음과 같음.

- 시행배경
◦정보통신 발전에 따른 빅데이터의 수요 증가 및 잠재력 대두
◦지속적인 경제성장을 위한 신성장동력 산업으로 육성
- 목표
◦빅데이터 산업이 정부관리 능력의 제고로 이어질 수 있도록 다방면으로 협력
◦재정, 금융, 세수, 수출입, 자원환경 등의 부문과 융합하여 효율적 운영방안 제시
◦공공사업, 농촌환경, 의료, 양로, 취업 등 민생서비스 영역에 빅데이터 확대 적용 시행
- 추진사항
◦정부정보와 공공데이터를 공유, 개방하여 정보의 취합과 분석, 관리능력 제고
◦신흥산업 및 농공업 분야에 빅데이터 구축으로 각 산업의 혁신 추진
◦빅데이터의 안전한 사용을 위한 기초인프라 및 플렛폼 구축
- 정부정책
◦정­빅데이터 통합응용 시스템 구축 및 보안 강화
◦정부정보공개조례와 관련된 법률 개정을 통한 규범적 시스템 구축
◦전문인력 양성 강화 및 국제교류 협력 추진 지원 

자료원:“关于印发促进大数据发展行动纲要的通知”《国务院》［M］，2015年8月31日。－재정리.

■  2018년 전까지 정부의 정보공유 범위 및 공개방식을 명확히 규정하여 일원화된 정보공유 시스템 플렛폼을 구축하고, 2020년까지 교통, 의료, 위생, 취업, 문화, 교육 등 각 산업과 부문별로 확대 적용함. 

- 공공데이터 및 빅데이터 관련 정보를 정부에서 총괄 관리할 수 있도록 하고, 취합된 정보를 교통, 위생, 취업, 과학기술, 농업, 금융, 기상, 해양, 에너지, 기업 등 각 부문별 정보 공개리스트를 작성함.
◦ 또한, 국제적 수준의 정보 및 서비스의 자유로운 제공과 함께 데이터 관리 의무와 권한을 법에 의거하여 시행함.

■  농공업 및 신흥산업 부문에 빅데이터를 구축하여 각 산업의 혁신을 촉진시키고,  빅데이터 기술 상품 연구개발을 통해 2020년까지 국제경쟁력을 갖춘 빅데이터 처리, 분석, 소프트웨어 및 하드웨어 제품 등을 육성하여 경제 업그레이드를 가속화 함.

- 농업 종합 데이터센터를 설립하여 각 지역과 산업에 농촌관련 데이터 자료의 개방과 공유를 통해 기술연구개발, 관리효율화 및 스마트화의 수준을 제고시킴.
◦농업 종합 데이터센터 설립은 생태환경 관리 및 농업과 관련된 각종 데이터를 활용하여 도농일체화 촉진에 기여할 것으로 전망됨.
- 또한, 인터넷 금융, 화학, 제약, 원자재 등 신흥산업 발전을 위해 빅데이터 핵심 기업을 집중 육성할 계획임.
◦기업과 시장을 위주로 하고 정부는 지원역량을 강화하는 방식을 채택하여 공정하고 자유로운 시장환경을 구축함.
- 산업 간 새로운 부가가치 창출을 극대화 할 수 있도록 기업들의 빅데이터 사용을 적극 독려하고, 빅데이터의 사물인터넷, 클라우드 서비스 등과 융합하여 심화응용 할 수 있는 시스템을 구축함.
◦이를 위해 지속적인 연구개발 및 관리, 비즈니스 모델 혁신을 통해 빅데이터를 효율적으로 운용함.

■  빅데이터의 안전한 사용과 국가이익, 공공안전, 기업기밀, 개인프라이버시 등 위법행위를 방지하기 위해 정보안전 및 관리감독을 강화함. 

- 빅데이터 안전 관리 체계를 자료 취합, 저장, 사용, 개방 등 4단계로 나눠 책임소재를 명확히 규정하고, 특히 금융과 교통, 공공사업 등 민생영역 정보안전 강화 분야를 중점적으로 시행함.

■ <통지>의 발표로 향후 중국 빅데이터 산업의 서비스와 관리 수준이 제고될 것으로 전망되며, 인터넷 및 통신관련 기업들과의 협력을 통해 빅데이터 산업발전을 도모할 것으로 예상됨. 

- 또한, 빅데이터 산업이 신흥기술 분야로 주목받음에 따라 이와 관련한 창업이 더욱 가속화 될 것으로 보임.

【참고문헌】
1. “关于印发促进大数据发展行动纲要的通知”《国务院》［M］，2015年8月31日。
2. “国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知”《新华网》［J］，2015年9月6日。