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이슈 & 트렌드

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중국, 코로나19 인한 자동차소비 위축과 정부의 대응 동향

최재희 소속/직책 : KIEP 세계지역연구센터 중국지역전략팀 연구원 2020-03-09

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☐ 코로나19 사태의 영향으로 중국의 올해 1-2월 자동차 판매가 크게 감소함. 

 - 중국자동차공업협회에 따르면 1월 자동차 판매량은 194만 1,000대로 전월대비 27% 감소했고, 전년 동기대비 18% 감소함. 

 - 2월1일~16일까지의 판매량은 동기대비 92% 하락해 사상 최대치의 감소폭을 기록했고, 2월 전체 판매량은 동기대비 약 70% 감소할 것으로 예측됨.1)

☐ 이에 대응해 중국 중앙정부는 자동차소비 촉진을 위한 정책을 전국으로 확대하고자 하고 광둥성 등 일부 지방정부는 선제적으로 자동차 번호판 허가 및 경매판매 확대, 보조금 지급 등 조치를 실시할 계획   

 - 시진핑 주석은 지난 2월 16일 공산당 이론지 치우스(求是)를 통해 자동차 구매제한 완화 등 적극적인 조치를 실시하여 자동차 및 관련 제품 소비를 촉진하겠다고 밝힘.

 ㅇ 2018년 중국의 자동차판매가 감소하기 시작하면서 자동차 구매제한 완화에 대한 논쟁이 가열되었고, 2019년 일부지역에서 제한적으로 실시된 바 있음. 그러나 최근 코로나19 사태로 자동차 판매가 급감하면서 중앙차원에서 최초로 자동차 구매제한 완화의 신호를 보낸 것

 ㅇ 현재 베이징(北京)시, 상하이(上海)시, 광저우(广州)시, 선전(深圳)시, 항저우(杭州)시, 톈진(天津)시, 스자좡(石家庄)시 등 지역은 대기오염과 교통체증 등 문제 해소를 위해 자동차 번호판의 추첨 또는 경매 방식으로 일정량의 구매만 허가하고 있음.

 - 이어 공업정보화부는 2월 25일 「공업·통신업 기업 조업재개 지도의견(关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见)」을 발표해 자동차, 전자, 조선 등 업종의 조업 재개를 우선적으로 지원하며, 일부지역에서 추진 중이었던 자동차의 구매제한 완화 조치를 전국으로 확대하고, 신에너지자동차 소비촉진, 이구환신2)등 자동차 소비안정 정책을 실시하기로 함.

 - 2월 21일 광둥성 정부는 자동차의 이구환신 정책과 광저우시, 선전시의 번호판 허가 및 경매판매를 추가 확대하는 조치를 발표함.

ㅇ 광둥성의 경우 2019년 5월 자동차 구매제한 완화를 최초 실시해 11만 대의 자동차구매를 허가했으며, 이번 조치로 2020년 약 22만 대의 추가 소비가 기대됨.3)

- 광둥성 포산(佛山)시는 3월 1일부터 자동차 소비촉진 조치를 시행하기로 함. 

ㅇ 새차 구입 시 2,000위안, 오래된 차 처분 후 새차 구입 시 3,000위안, 중형 이상 버스(단가 50만 위안 이상) 구입 시 5,000위안의 보조금을 지급

☐ 중국정부의 대응이 효과를 거둘 시 올해 2분기부터는 자동차소비가 점차 회복세를 나타낼 것으로 보이지만 코로나19로 인한 충격을 메우기에는 부족할 수 있음. 
 
 - 중앙의 정책기조에 따라 각 지방정부의 번호판 허가 확대, 전기·수소차 판매 장려, 3·4선 도시의 자동차 보급 확대 등 자동차소비 촉진 조치들이 발표될 전망

 ㅇ 화시증권은 자동차 구매제한 완화조치가 전국으로 확산될 것으로 전망했으며, 향후 5년간 지속 시 약 800만 대 이상의 판매가 촉진될 것으로 예상함. 

 - 코로나19로 인한 자동차소비 위축이 2월에 정점을 찍고 2분기부터 회복세를 보이면서 하반기에는 전염병으로 인해 미뤄졌던 소비가 증가할 전망4)

 - 그럼에도 불구하고 코로나19 사태가 올해 중국의 자동차 판매 감소에 영향을 줄 것이라는 의견도 존재

 ㅇ 중국자동차공업협회는 2020년 상반기 자동차 판매량이 최소 10% 감소, 올해 전체로 봤을 때는 5% 감소할 것으로 예측함.5)(4월까지 코로나19 사태가 통제될 것이라는 전제)


*각주
1)「车企复工复产进行时:零部件供应在恢复,料本月汽车销量大降」. 2019. 2. 23. 澎湃新闻.

2) 중고 자동차를 처분하고 새차를 구매할 경우 정부가 보조금을 제공

3)「国家鼓励消费 汽车限购能否放开」. 2019. 2. 28. 中国青年报.

4)「央地密集出台政策促消费回补 3月有望触底企稳」. 2019. 2. 25. 新浪财经.

5)「2月上半月汽车销量暴跌92% 上半年预计下滑10%以上」. 2019. 2. 21. 新浪汽车.



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