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[이슈트렌드] 中 수소에너지 산업 계획 발표로 ‘수소에너지’ 지위 격상

CSF 2022-03-31

□ 중국이 수소에너지산업 중장기 발전계획을 발표한 후 수소에너지의 지위가 중국 국가 전략적 에너지로 한층 더 격상됨.

◦ 3월 23일, 중국 국가발전개혁위원회(国家发改委)는《수소에너지산업 중장기 발전계획(2021~2035년)(氢能产业发展中长期规划(2021-2035年, 이하 ‘계획’))》을 발표함. 
-《계획》에 따라 2025년까지 연료전지 차량 약 5만 대, 재생에너지의 수소 생산량 연간 10~20만 톤을 달성하기로 함. 2035년까지는 수소에너지 산업 체계를 구축해 교통, 에너지 저장, 공업 등 영역을 포괄하는 다원화된 수소에너지 응용 생태계를 구축하기로 함.

◦ 수소에너지는 친환경·저탄소·광범위한 응용이 가능한 2차 에너지로서, 전 세계적으로 에너지 구조 전환 및 발전에서 중요한 역할을 하고 있음.
- 중국은 세계 최대 수소 제조국이며 재생에너지 설비용량이 세계 1위를 차지해 깨끗하고 탄소배출량이 적은 수소에너지를 공급할 수 있는 큰 잠재력을 갖췄음.

◦ 중국 수소에너지 연맹(中国氢能联盟)은 2025년까지 중국 수소에너지 산업 생산액이 1조 위안(약 190조 원)에 이르고 2050년에는 수소가스 수요량이 6,000만 톤(t)에 달해 이산화탄소 배출량을 약 7억 톤 감축할 것이라고 예측함. 
- 또한 중국 최종에너지 소비 단계에서 수소에너지가 차지하는 비중이 10%를 초과하고 산업망의 연간 생산액은 12조 위안(약 2,276조 원)을 돌파해 중국 경제 발전을 이끄는 새로운 성장극(成长极)이 될 것이라고 내다봄.

◦ 왕샹 국가발전개혁위원회 첨단기술사(高技术司) 부사장(부국장급)은 “《계획》은 탄소피크·탄소 중립을 위한 ‘1+N’정책 체계의 N에 속한다. 수소에너지 산업망 전반의 발전을 기획하는 것은 에너지의 친환경 저탄소 전환의 중요한 수단이자 탄소피크·탄소중립 목표 실현을 위한 중요한 기반이 된다”라고 강조함.
- 왕샹 부사장은 “주요 선진국·경제체는 에너지 구조 전환을 위한 전략 에너지로 수소를 선택하고 있다”라며 “중국의 수소에너지 산업은 여전히 발전 단계 초기에 있으므로 정층설계(顶层设计, 정부가 제시하는 전체적인 설계와 방향)를 통해 중국 수소에너지 산업의 질적 발전을 위해 체계적으로 기획하고 전반적으로 추진해야 한다”라고 밝힘.

◦ 왕샹 부사장은 “장기적으로 볼 때 수소는 미래 청정에너지 체계에서 중요한 2차 에너지가 될 것”이라고 소개함.
- 그는 “수소에너지는 밀도가 높고 저장 방법도 간단해 오랫동안 많은 양을 저장할 수 있다. 또한, 풍력·태양열·수소에너지를 융합 발전(发电)함으로써 재생에너지의 대규모 사용을 위한 해결 방안을 제시할 수 있다. 다른 한 편으로 연료전지 등 수소에너지를 활용한 기술을 개발하면서 수소에너지-열에너지-전력이 탄력적으로 전환·병합 발전하게 될 것이다”라고 언급함.

◦ 린보창(林伯强) 샤먼대학 중국에너지정책연구원(厦门大学中国能源政策研究院) 원장은 “탄소 배출량 감축과 공급 보장이 가능한 청정에너지로의 전환이 필요한 상황에서 수소에너지는 문제 해결의 중요한 열쇠가 될 것”이라고 보았음.
- 그는 “국제적으로 많은 국가가 수소에너지 산업을 중시하고 있다. 독일의 경우, 수소에너지를 탈탄소(脫碳)의 중요 수단으로 삼고 있으며 일본은 수소에너지 사회를 조성하고, 수소에너지가 2차 에너지로서 광범위하게 사용되도록 하는 데에 집중하고 있다. 사우디아라비아와 아랍에미리트연합(UAE) 등 오일가스 수출 대국은 화석 에너지에 의존하는 경제 구조에서 벗어나기 위해 수소에너지를 새로운 경제 성장점으로 삼고 있다”라고 설명함.

◦ 수소에너지 산업망은 △ 업스트림(생산 단계)의 수소 제조 단계 △ 미들스트림(운송·보관 단계)의 수소 가스 저장·운송 △ 다운스트림(공급·판매 단계)의 수소에너지 활용 영역으로 나뉘며 전력·연료전지·난방 공급 등을 아우르고 있음. 다운스트림의 수요 확대와 수소에너지 산업망의 전반적인 발전을 통해 수소에너지 응용이 질적으로 발전할지는 수소에너지 산업이 계속 해결해야 할 과제임.
-《계획》은 친환경 저탄소 수소에너지 제조·저장·운송·활용 단계의 핵심 기술 연구개발(R&D)을 전개하고 수소에너지 선진기술, 핵심 설비, 주요 상품 시범 활용 및 산업화 발전을 추진해 수소에너지 산업 질적 발전 기술 체계를 구축할 것이라고 밝힘.
- 또한 수소에너지 산업의 중점 분야와 핵심 단계를 중심으로 다층적인 혁신 플랫폼을 조성할 계획임. 여기에는 △ 선두 기업의 수소에너지 산업 발전 견인 지원 △ 산업 혁신 센터 등 혁신 플랫폼 구축 △ 핵심 기술 R&D 및 산업화 응용이 포함됨.

◦ 린보창 원장은 “현재 수소에너지의 규모화·상업화 발전에 많은 문제가 있다. 특히 높은 비용이 수소에너지 산업의 상업화를 가로막는 주요 원인으로 작용한다. 민영기업에 비해 대형 에너지 중앙국유기업은 성숙한 기술과 풍부한 관리 경험 등 경쟁력이 있어 대형 에너지 중앙국유기업에 의지한다면 수소에너지 산업망의 전반적인 비용을 줄일 수 있을 것이다”라고 밝힘.

◦ 장인광(张银广) 중국 국가전력투자집단유한공사(国家电投·SPIC) 수소에너지공사사장은 “수소에너지의 보급을 위해서는 국가 보조금 정책뿐만 아니라 혁신적인 비즈니스 모델을 이용해 더 많은 사회 자본이 수소 관련 산업에 투입되도록 해야 한다. 기업화 운영을 통해 비용을 대폭 줄여 전 산업망을 구축·완비하고, 수소에너지를 활성화해 산업망 및 관련 기술의 발전 등 전방위적인 발전을 이뤄야 한다”라고 강조함.

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