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[정책 분석] 중국, 식량안보 위한 종자산업 지식재산권 보호 강화
2025-04-24
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□ 중국 농업부가 종자산업 지식재산권 보호와 품질 향상을 위해 상시 감독과 특별단속 체계를 구축함.
◦ 중국의 종자산업 정책과 법제도 강화
- 중국 농업부(农业农村部)는 종자를 식량안보 보장을 위한 핵심 요소로 강조함. 2021년부터 '종자산업 진흥행동'을 통해 우량 종자자원 보호 활용, 품종 개발 혁신 등을 추진 중이나 종자자원 다양성 확보와 종자기업 역량 강화 측면에서 여전히 과제가 남아있음.
- 최근 농업부는 종자산업 지식재산권 보호와 종자 품질 향상을 위해 「2025년 전국 종자산업 감독집행 활동방안」을 발표함. 향후 상시 관리감독과 집중 특별단속 활동이 병행됨에 따라 종자 위조 품종, 상표 도용 등 위법행위 처벌 수위가 높아질 전망임.
◦ 종자산업 지식재산권 보호를 위한 이중 접근
- 종자산업 지식재산권 보호는 국가 식량안보와 종자산업 경쟁력 강화의 핵심 요소임. 현재 중국의 종자산업은 지식재산권 보호 측면에서 종자자원의 다양성, 침해 판정의 어려움, 복잡한 이해관계자, 위법행위 적발의 어려움 등 주요 난제에 직면해 있음.
- 종자산업의 시장 건전화를 위해 중국은 상시 관리감독과 특별단속 활동을 병행함. 상시 관리감독은 봄·가을 파종기의 종자시장을 대상으로 종자 라벨·재배 적합성 등을 검사함. 특별단속은 품종 심사·등록, 유전자변형 종자 유통, 온라인 종자 판매 등의 위법행위를 집중 정비함.
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