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전문가오피니언

2013년 이란 대선 경과 및 전망

이란 박재은 대외경제정책연구원 연구원 2013/06/17

■ 6월 14일에 예정된 제11대 이란 대통령 선거에 보수·실용보수·중도 성향의 후보 3인이 경합을 벌이고 있음.


- 당초 가장 보수적인 사이드 잘릴리(Saeed Jalili) 후보가 차기 대통령에 당선될 것으로 예상하였으나 현재 보수파 사이드 잘릴리, 실용보수파 모하마드 칼리바프(Mahammad Qalibaf), 중도파 하산 로우하니(Hassan Rouhani)가 경합하는 3강 구도임.1)
ㅇ 헌법수호위원회(Guardian Council of the Constitution)는 후보 적격 심사를 통해 686명의 예비 후보 중 8명만 승인하였으나 보수파와 개혁파 후보가 각 1명씩 사퇴하여 최종 후보는 총 6명임.2)
ㅇ (보수파) 잘릴리 후보는 정통 보수파의 지지를 얻고 있으나 강경한 핵 협상 정책으로 인해 대이란 제재가 강화되고 경제는 악화되었다는 평가를 받으며, 칼리바프 후보는 테헤란 시정을 성공적으로 운영하여 행정 능력이 확인되었으나 전국적인 지지 기반은 부족한 것으로 보임.
ㅇ (중도·개혁 연대) 개혁파 후보인 모하마드 아레프(Mohammad Aref)가 사퇴하고 중도 성향의 라프산자니(Rafsanjani) 전 대통령과 개혁 성향의 하타미(Khatami) 전 대통령이 로우하니 후보를 지지함에 따라 유력 후보로 부상함.
- 6월 14일 선거에서 과반 득표자가 나오지 않을 경우 6월 21일 상위 득표자 2명을 대상으로 결선 투표를 실시할 예정임.
ㅇ 이란 반관영 언론사 메흐르(Mehr)가 보도한 설문조사에 따르면 칼리바프(17.8%), 로우하니(14.6%), 잘릴리(9.8%)의 지지율이 모두 20%에도 미치지 못하는 반면 부동층은 30.5%에 달함.3)
ㅇ 이번 대선의 주요 변수 중 하나는 투표율로, 보수파 지지 세력에 비해 상대적으로 선거 참여가 저조한 청년 및 중도·개혁 지지 세력의 투표율이 올라갈수록 로우하니 후보가 당선될 가능성도 높아짐.


■ 이란 경제는 당분간 마이너스 성장이 예상되나 이르면 내년부터 완만한 회복세를 보일 것으로 전망됨.


- 후보들은 핵 프로그램이 주권국가가 갖는 고유의 권리이며 평화적 목적이라고 주장하고 있어 현행 핵 프로그램을 계속 유지할 것으로 보임.
ㅇ 또한 현재 경제난의 주요 원인을 핵 프로그램에 부과된 제재가 아닌 아흐마디네자드 정부의 행정능력 부족과 정책 실패라고 지적함.
- 국제사회는 이러한 이란의 기본 정책에 대한 경고의 의미로 대이란 제재를 강화할 것으로 예상되는바 당분간 제재 여파로 인한 경기 악화가 예상됨.
ㅇ 미국은 7월 1일 발효되는 「2013년 국방수권법」과 「행정명령 13645」를 통해 철강 등 특정 물자(certain materials)와 자동차 산업 관련 상품 및 서비스의 대이란 판매, 공급, 이전을 제한할 예정임.4)
ㅇ 이란은 경제제재로 인해 2012년 GDP 증가율이 -1.9%를 기록하였고 연평균 리알(rial)화 가치가 전년대비 54.3% 폭락하였으며 연말 기준 소비자물가상승률이 36.9%로 급등하는 등 극심한 경제난을 겪음.5)
- 그러나 이란은 국제사회의 경제제재에 점차 적응하여 이르면 내년 이후 완만한 회복세를 기록할 것으로 예상됨.
ㅇ IMF에 따르면 2013년 이란의 GDP 증가율은 -1.3%로 예상되어 전년에 이어 마이너스 성장이 예상되지만 2014년에는 1.1%로 다소 개선될 것으로 전망됨.6)

 

 

1) 이란에는 정강정책을 가진 정당이 없으나 정치 성향에 따라 크게 보수파, 실용파, 개혁파로 분류 가능함.
2) 중도·개혁 진영에서 폭넓은 지지를 받았던 라프산자니(Rafsanjani) 전 대통령과 아흐마디네자드(Ahmadinejad) 현 대통령의 비서실장을 역임한 에스판디아르 라힘-마샤이(Esfandiar Rahim-Mashaei) 등은 후보 적격 심사를 통과하지 못함.
3) Foroohar, Kambiz & Ladane Nasseri (2013, Jun 12). Ex-Presidents Back Rohani, Boosting Reformists Chance in Iran. Bloomberg.
4) 특정물자는 △귀금속(precious metal) △흑연, 알루미늄·철 등 원자재 혹은 반제품 금속(semi-finished metals), 석탄, 소프트웨어 등을 포함하며 구체적인 품목은 차후 미국 정부가 결정하여 발표할 예정임. The White House (2013, June 3). Executive Order -- Authorizing the Implementation of Certain Sanctions Set Forth in the Iran Freedom and Counter-Proliferation Act of 2012 and Additional Sanctions with Respect To Iran.
5) Global Insight (2013, Jan 10). Iran: December consumer inflation climbs to 37% y/y in Iran.
6) IMF (2013). World Economic Outlook April 2013. p. 62.

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