아세안

- 완공이 가까워지며 댐 충수 문제로 분쟁이 심화되어 여러 번의 회담을 통해 조정을 시도했으나 교착 상태가 지속되어 왔음.
o 충수 속도에 따라 하류 유량이 좌우되는데, 이집트는 수자원 대부분을 나일강에서 얻으며 인구 대부분이 나일강 유역에 거주하여 유량 변동에 매우 민감함.³⁾

o 이집트는 충수 기간⁴⁾과 중간 점검 등에 개입하기를 원하는 반면 에티오피아는 외부 개입을 배제하려 해 갈등이 빚어짐.

☐ 최종 합의가 예정대로 이루어진다면 댐 운영은 나일강 연안국들의 지역적 통합과 경제 발전에 크게 일조할 것으로 예상됨.
  - 전력생산이 시작되면 에티오피아는 우선적으로 수단 등 하류 연안국에 에너지를 수출할 계획이며, 이는 에티오피아는 물론 나일 연안 지역 경제 발전에 기여할 것으로 보임.
  - 단, 합의가 결렬될 경우⁵⁾ 미국의 압박이 더욱 커질 수 있으며, 이는 미국과 보다 강한 경제적 유대가 있는 이집트에 유리할 것으로 예상되기 때문에 에티오피아는 더 이상 합의를 미루지 않을 것으로 보임.
  - 한편 이집트는 에티오피아가 최종 합의에서 현재 거부하고 있는 조항들을 받아들일지에 대해 회의적임.

*각주
1) 수단은 대체로 GERD 프로젝트에 우호적인 입장이었던 한편 이집트와도 우호적 관계를 유지, 어느 한 쪽에 치중된 입장을 취하지는 않음.
2) 1929년 나일 조약은 여타 나일 연안국들의 동의 없이 나일강 상류 수자원 개발에 대한 이집트의 거부권을 제도화하여 사실상 이집트에 나일강 수자원에 대한 독점권을 부여함.
3) 특히 이집트는 2025년부터 극심한 물부족 상태가 예상되어 나일 수자원에 대한 태도가 더욱 강경함.
4) 이집트는 하류 유량 변동을 최소화하기 위해 장기간에 걸친 진행을 원하는 반면 에티오피아는 빠른 전력생산 시작을 위해 단기 진행을 원함.
5) 1월 말 최종 합의가 이루어지지 못한다면 에티오피아, 이집트, 수단은 지난 해 11월 워싱턴에서 합의했던 바와 같이 중재역을 이용하거나 관련국 국가 원수들의 개입을 통해 조정을 시도할 수 있음.