为持续做好人才工作，进而高质量建设人才强国、实现高水平科技自立自强，近年来，特别是党的十八大以来，国家各有关职能部门相继颁布了诸多人才政策文件，推动我国人才政策体系逐步优化和完善。在系统梳理党的十八大以来国家层面发布的808份人才政策文本基础上，本文构建了“理念-目标-工具”人才政策三维分析框架，然后基于LDA主题生成模型，综合运用词频分析、主题分析等方法进行深入考察。研究发现：我国的人才政策在理念维度体现原则性、规划性与操作性相统一的特点，在目标维度强调体制机制改革和明确可行，在工具维度突出灵活实用和协同创新，总体上看，人才政策的系统性特征比较明显。据此，本文认为，应坚持“人才是第一资源”这一核心理念，设置高效明确的政策目标，构建均衡的政策工具组合，同时注重推动政策理念、政策目标和政策工具三者之间联动配合。