十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局。建立完善的社会保险制度是实现社会治理现代化的核心标志之一，也是提高社会治理水平的基本工具。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，建立全国统一的社会保险公共服务平台，体现了全面贯彻以人民为中心的发展思路，明确了通过创新机制实现医疗服务和医保服务有效供给的改革发展途径。