构建新型国际关系有三个层次：第一个层次是大国关系，第二个层次是周边关系，第三个层次是发展中国家关系。这三个层次可以各自独立，也可以彼此交叉。无论对象国处于哪个层次，中国与其构建的新型国际关系都应包含经济关系、政治关系和安全关系，只不过与不同国家交往时侧重点有所不同。对象国的基本情况，包括体量大小、地理位置、发展阶段等，是我们判断对象国在国际关系中的地位及其基本诉求的前提，也是处理双边经济关系的坐标。相较于有着自身运行规律的世界经济，国际政治更加变幻莫测，这就要求我们密切跟踪对象国的实时变化，将现实政治作为确定双边政治关系的重要依据。鉴于安全利益是中国一中亚的首要利益，因此，中国和吉尔吉斯斯坦的地缘政治、经济、安全三重关系应以安全关系为重中之重。