아프리카ㆍ중동

[이슈트렌드] 케냐, 국부펀드법(SWF Act) 제정으로 자원 수익 관리 체계 확립

□ 케냐, '2026년 국부펀드법' 발효로 자원 수익 관리 제도화 ◦ 국부펀드법 서명 배경 및 헌법적 근거 - 윌리엄 루토(William Ruto) 케냐 대통령은 2026년 7월 8일 나이로비(Nairobi) 대통령 관저에서 열린 서명식을 통해 '2026년 국부펀드법(Sovereign Wealth Fund Act, 2026)'에 서명하고 이를 발효하였음. 이 법안은 케냐의 광물 및 석유 자원에서 발생하는 수익을 현세대가 전부 소비하지 않고 일부를 저축·투자하여 미래 세대가 활용할 수 있도록 하는 제도적 장치를 마련하는 것을 골자로 하며, 루토 대통령은 이를 제13대 의회가 통과시킨 가장 중대한 입법으로 평가한 바 있음.- 또한 해당 법안은 케냐 헌법 제201조(c)에 근거하여 제정되었는데, 해당 조항은 자원 이용 및 공공 차입에 따른 부담과 편익이 현세대와 미래 세대 간에 형평하게 배분되어야 한다고 규정하고 있음. - 루토 대통령은 정부가 전국 단위의 광물 자원 조사를 완료하였으며, 조사 결과 케냐가 경제를 전환시킬 잠재력을 지닌 전략 광물 및 산업 광물을 상당량 보유하고 있음이 확인되었다고 밝힘. 이에 정부는 자원이 즉시 소진되지 않고 국가 자산으로 축적되도록 국부펀드를 설계하였음. ◦ 국가인프라기금(NIF)과의 연계 및 경제 개혁 입법 완성 - 루토 대통령은 이번 국부펀드를 2026년 3월 설립된 국가인프라기금(NIF: National Infrastructure Fund)과 상호 보완적 관계로 규정하였음. 그는 국가인프라기금이 '현재'를 건설하는 역할을 담당하는 반면, 국부펀드는 '미래'를 보존하는 역할을 수행한다고 설명하였으며, 실제로 정부는 총 1,500억 실링(약 1조 6,860억 원) 규모의 조모 케냐타 국제공항(JKIA: Jomo Kenyatta International Airport) 개선 사업에서 국가인프라기금 자금 200억 실링(약 2,248억 원)을 투입하여 민간 자본을 유치하는 민관협력(PPP) 방식을 추진하고 있음.- 존 음바디(John Mbadi) 재무부 장관은 제13대 의회가 민영화법(Privatisation Act, 2025), 국영기업법(Government Owned Enterprises Act, 2026), 국가인프라법(National Infrastructure Act, 2026)에 이어 국부펀드법까지 제정하며 일련의 주요 경제 개혁 입법을 완성하였다고 평가함. 국부펀드는 국가인프라기금에 이어 정부의 경제 전환 의제하에 설립된 두 번째 주요 금융 기구로 자리매김하였으며, 과거 여러 차례 입법 시도가 무산된 끝에 마침내 제정되었다는 점에서 그 의의가 큰 것으로 평가됨.□ 국부펀드의 3대 기금 구조 및 자원 수익 배분 원칙 ◦ 안정화기금·전략인프라투자기금·차세대기금의 3대 기금 체계  -  국부펀드는 경제 충격을 완화하는 안정화기금(Stabilisation Fund), 국가 우선 개발 사업을 지원하는 전략인프라투자기금(Strategic Infrastructure Investment Fund), 미래 세대를 위한 차세대기금(Future Generations Fund, 현지명 우리티 기금·Urithi Fund) 등 3개 기금으로 구성됨. 안정화기금은 예기치 못한 대외 충격으로부터 경제를 보호하는 완충 장치 역할을 수행하며, 전략인프라투자기금은 국가 개발 사업에 자본을 투입하여 일자리 창출을 지원함.-  자원 수익은 케냐중앙은행(Central Bank of Kenya)에 개설된 보유 계좌(holding account)를 경유한 뒤 각 기금으로 배분되는 구조를 가짐. 국부펀드의 재원은 상류 부문 석유 사업에서 발생하는 정부 몫의 수익, 석유 로열티, 채굴권에 대한 보너스 지급금, 광물·석유 사업에 대한 국가 지분에서 발생하는 수익, 향후 자산 매각에서 발생하는 수익 등으로 조달되며, 내각 및 재무부 장관이 승인한 여타 수익원도 포함될 수 있음.◦ 광물·석유 수익 30%의 차세대기금 장기 적립 원칙  - 이 법안의 핵심은 모든 광물 및 석유 수익의 약 30%를 차세대기금에 직접 적립하도록 의무화한 규정에 있으며, 나머지 약 70%는 안정화기금과 전략인프라투자기금으로 배분됨. 차세대기금에 적립된 자산은 정부의 대출, 신용 공여, 차입 담보 등으로 활용될 수 없도록 엄격히 보호되는데, 이는 장기 국가 저축을 단기 재정 압박으로부터 분리하고 향후 정부가 해당 자산을 신규 부채의 담보로 제공할 위험을 차단하기 위한 조치로 평가됨.- 차세대기금은 석유 및 광물 매장량이 감소하거나 고갈된 이후를 대비하여 케냐의 비재생 자원 수익 일부를 보존하는 것을 목적으로 함. 이를 통해 장기 저축 기반을 구축하고 대안적 소득원을 창출하여, 유한한 국가 자원의 채굴에 따른 편익이 세대 간에 공유되도록 설계되었음. 루토 대통령은 노르웨이(Norway)의 국부펀드가 30여 년에 걸쳐 약 280조 실링(약 3,147조 원) 규모로 성장한 사례를 모델로 제시하며, 케냐 역시 한 세대 안에 선진국으로 도약할 수 있다는 비전을 밝힘.□ 자산 보호를 위한 투자 제한 및 다중 감독·투명성 강화 체계◦ 과도한 위험 및 정치적 개입 차단을 위한 투자 제한 규정- 해당 법안은 국부펀드를 과도한 위험과 정치적 개입으로부터 보호하기 위하여 투자 대상에 대한 엄격한 제한을 규정하고 있음. 구체적으로 투기성 파생상품, 사모펀드(private equity), 원자재, 예술품, 비상장 자산 등 고위험 자산에 대한 투자를 금지하며, 케냐 내 부동산 및 케냐 발행 증권에 대한 노출도 제한함. 이러한 규정은 자산 집중 위험을 축소하고 정치적 개입 여지를 제한하며, 펀드가 국가 자산의 보존과 성장에 집중하도록 유도하기 위한 것으로 평가됨.또한 동 법안에는 펀드 자산을 횡령하거나 이를 방조한 공무원 및 관계자에게 형사처벌을 포함한 중형을 부과할 수 있도록 새로운 처벌 조항이 포함되어 있음. 이와 함께 펀드의 불법적 유용이나 남용에 대한 법적 책임을 명시함으로써, 자산의 안정적 관리를 위한 법적 안전장치를 강화한 것으로 분석됨.◦ 다중 감독 체계 및 투명성 확보를 통한 투자자 신뢰 제고 - 해당 법인은 또한, 펀드 운용의 책임성을 확보하기 위하여 독립적·전문적 운용 체계에 대해서도 명확히 규정하고 있음. 구체적으로 보면, 모든 펀드 인출 관련 조항에 예산감독관(Controller of Budget)의 승인을 의무화하고, 연간 재무제표를 감사원에 제출하며, 운용 보고서를 국민의회에 제출하도록 하는 다중 감독 체계에 대한 언급이 포함되어 있음. 또한 투자 프레임워크는 시행에 앞서 국민의회의 승인을 받도록 하여 의회 차원의 감독을 강화함.이러한 투자 제한과 다중 감독 체계는 정치적 이해관계에 따른 자산 훼손 리스크를 원천적으로 차단하여 대내외 투자자들의 신뢰 유지에 기여할 것으로 전망됨. 루토 대통령은 국부펀드가 특정 정부가 아닌 케냐 공화국 전체에 귀속되며, 모든 지출이 투명하게 회계 처리되고 모든 투자가 미래 세대에 남길 유산을 기준으로 평가되어야 한다고 강조하였음. 전문가들은 이러한 제도적 장치가 국가 자산의 안정적 증대로 이어질 것으로 평가하고 있음.<감수: 이진상 한국항공대학교 교수>* 참고자료Sovereign Wealth Fund: Kenya's piggy bank for mineral riches, 2026.07.09William Ruto Signs New Sovereign Wealth Fund Law, What It Means, 2026.07.09New sovereign wealth fund law prohibits high-risk investments, 2026.07.09President Ruto signs Sovereign Wealth Fund Bill into law, 2026.07.08Kenya Adopts Norway-Inspired Sovereign Wealth Fund as Ruto Signs New Law, 2026.07.08 * 관련정보케냐, 국부펀드법 제정해 자산 보호와 투명성 강화, 2026.7.10 

케냐 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-07-16

#국부펀드 #자원수익 #차세대기금 #광물·석유 #세대간형평 자세히보기

[이슈트렌드] 국제에너지기구, 이란 전쟁으로 세계 석유 수요 첫 감소 전망

☐ 미국-이란 교전 재개와 호르무즈 해협 통항 중단    ◦ 미국-이란 무력 충돌 재발     - 미국과 이란은 2026년 7월 7~8일 무력 충돌을 재개함. 앞서 양측은 6월 양해각서(MoU: Memorandum of Understanding)*를 체결하며 호르무즈 해협(Strait of Hormuz) 통항 정상화에 합의했으나, 통항 조건을 규정한 조항의 해석이 엇갈린 것이 이번 사태의 배경으로 지목됨. * 양해각서(MoU): 2026년 6월 미국과 이란이 체결한 휴전 문서. 교전 재개의 핵심 쟁점은 제5조 해석 차이임. 미국은 이란이 상업 선박의 통항 자유를 보장할 의무를 규정한 조항으로 보는 반면, 이란은 60일 이후 자국이 해협을 관리하고 통항 수수료를 부과할 권한을 인정받은 조항으로 해석함. - 국제에너지기구(IEA: International Energy Agency)는 이번 충돌로 에너지 시장의 조기 회복 기대가 꺾이고 세계적 공급 위기가 장기화할 수 있다고 지적함.  ◦ 호르무즈 해협 통항 중단과 세계 최대 규모 원유 공급 차질     - 2026년 2월 개전 이전 호르무즈 해협은 전 세계 석유·액화천연가스(LNG) 수출의 약 5분의 1을 담당해 온 요충지임. IEA는 전쟁 발발로 해협 통항이 사실상 중단되면서 하루 최대 1,400만 배럴에 달하는 원유 흐름이 차단된 것으로 집계함. - 이는 역사상 최대 규모의 원유 공급 위기로 평가되며, 연료 부족과 가격 상승이 세계 경제 전반에 부담으로 작용하고 있음. 6월 재개됐던 통항은 7월 교전 재개로 재차 중단됨.☐ 호르무즈 해협 통항 재개 이후 국제 원유·석유제품 시장 동향  ◦ 6월 원유 공급 회복과 2020년 이후 첫 수요 감소   - MoU 체결과 해협 통항 재개에 따라 6월 세계 원유 공급은 전월 대비 하루 410만 배럴 증가함. 다만 그 규모는 전쟁 이전 수준을 여전히 하루 940만 배럴 밑도는 것으로 나타남. 6월 세계 원유 재고도 3~5월 3억 6,000만 배럴 급감에서 벗어나 4개월 만에 처음으로 2,100만 배럴 늘어남. - IEA는 이번 분쟁에 따른 중동 지역의 생산·수출 차질이 이어지면서 2026년 세계 석유 수요가 하루 100만 배럴 줄어 2020년 이후 처음으로 연간 감소를 기록할 것으로 내다봄. 공급 측면에서도 2026년 하루 370만 배럴 감소한 뒤 2027년 750만 배럴 확대될 것으로 전망함.  ◦ 정제제품 공급 지연과 정제마진 4년 만의 최고치  - 원유 수출이 비교적 빠르게 회복된 반면, 정제 활동과 석유제품 선적의 회복은 지연됨. 이에 더해 여름 성수기 수요가 겹치면서 제품 수급 불균형이 확대됐고, 7월 초 크랙 스프레드(crack spread)*와 정제마진**은 4년 만의 최고치로 상승함. * 크랙 스프레드(crack spread): 원유 가격과 이를 정제해 생산한 휘발유·경유 등 석유제품 가격의 차이로, 정유사의 수익성을 나타내는 지표. ** 정제마진: 원유를 정제제품으로 가공해 판매할 때 얻는 이익으로, 크랙 스프레드에서 정제 과정에 드는 비용을 제외한 실질 수익을 가리킴. - 부족 우려의 초점 또한 항공유에서 휘발유·경유로 이동하고 있음. 특히 대서양 지역 경유 시장은 공급 부족이 심화된 것으로 분석됨. 이는 중동의 생산 제약에 더해, 우크라이나의 러시아 정유시설 공격 강화로 러시아산 수출이 위축된 데 따른 것으로 전해짐. ☐ 원유 시장 정상화의 전제 조건과 역내 중재 동향 ◦ 호르무즈 정상화를 조건으로 한 2027년 공급 과잉 전환 전망 - IEA는 해협의 완전한 정상화를 조건으로 2027년 세계 원유 공급이 수요를 하루 462만 배럴 초과할 것으로 전망함. 이는 2026년 하루 86만 배럴 부족에서 과잉으로 돌아서는 수치이며, 세계 석유 수요도 2027년 하루 200만 배럴 반등할 것으로 예상됨. 다만 정전이 유지되지 못하거나 통항 재개가 지연될 경우, 이러한 공급 과잉 전환 전망도 실현되기 어려울 것으로 지적됨. - 국제 유가는 뚜렷한 변동 없이 유지되고 있음. 브렌트유 선물은 7월 11일 오전 배럴당 76.37달러(약 11만 3,600원)로 전주보다 4달러 넘게 올랐으나 전일 대비 안정세를 보임. 분석가들은 시장이 호르무즈 사태의 추가 악화 가능성을 낮게 보고 있으나, 재고 감소가 향후 가격 상승 압력으로 작용할 수 있다고 관측함. ◦ 파키스탄·카타르를 중심으로 한 정전 복원 중재   - 미국과 이란의 협상 복귀를 위해 파키스탄과 카타르가 중재에 나선 것으로 전해짐. 이란은 파키스탄에 자국의 협상 의사를 미국에 전달해 줄 것을 요청함. 아바스 아락치(Abbas Araghchi) 이란 외무장관과 아심 무니르(Asim Munir) 파키스탄 육군참모총장의 회동에 이어, 카타르 대표단도 테헤란을 방문한 것으로 알려짐. - 걸프협력회의(GCC: Gulf Cooperation Council)*와 이집트 등 역내 국가들도 긴장 완화와 6월 합의의 유지를 촉구함. 국제연합(UN) 또한 충돌이 전면전으로 확대될 경우 역내와 세계 경제에 심각한 결과를 초래할 수 있다는 우려를 표명함.  * 걸프협력회의(GCC: Gulf Cooperation Council): 1981년 페르시아만 연안 6개국이 결성한 지역 협력체로, 사우디아라비아·아랍에미리트(UAE)·쿠웨이트·카타르·바레인·오만이 회원국임. 정치·경제·안보 분야의 역내 협력을 목적으로 함. <감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료Al Jazeera, US-Iran escalation threatens oil supply recovery, warns IEA, 2026.07.10Reuters, US-Iran escalation could threaten 2027 oil market surplus, IEA says, 2026.07.10Al Jazeera, Iran signals defiance as Trump fumes over Strait of Hormuz strikes, 2026.07.08* 관련정보국제에너지기구, 이란 전쟁으로 세계 석유 수요 첫 감소 전망, 2026.07.13

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-07-16

#국제에너지기구(IEA) #석유 시장 전망 #호르무즈 해협 #국제유가 #정제마진 자세히보기

[이슈트렌드] 나이지리아, 6월 대유럽 항공유 수출 최고치로 유럽 최대 공급국 부상

☐ 나이지리아의 6월 대유럽 항공유 수출, 전월 대비 두 배 증가  ◦ 6월 수출 46.6만 톤, 순수출국 전환 이후 최고치 기록 - 미국 시장정보업체 S&P 글로벌 커모디티 인사이트(S&P Global Commodity Insights)에 따르면, 나이지리아 단고테 석유정제소(Dangote Petroleum Refinery)*는 2026년 6월 유럽에 약 46만 6,000톤의 항공유를 수출함. 이는 5월 23만 2,000톤 대비 약 두 배 수준으로, 나이지리아가 2024년 항공유 순수출국으로 전환한 이후 월간 최대치에 해당함. - 6월 수출량은 약 5억 8,250만 리터이며, 리터당 1,300나이라를 기준으로 환산하면 약 7,570억 나이라(약 8,430억 원)로 추산됨. * 단고테 석유정제소(Dangote Petroleum Refinery): 나이지리아의 유일한 대형 정유 설비로, 2024년 항공유 생산을 개시하며 나이지리아의 항공유 순수출 전환을 주도함◦ 미국의 대유럽 수출, 4~6월 3개월 연속 감소 - 미국의 대유럽 항공유 수출은 4월 81만 8,000톤에서 5월 56만 톤, 6월 39만 9,000톤으로 3개월 연속 감소함. 6월에는 나이지리아의 수출량(46만 6,000톤)이 미국(39만 9,000톤)을 상회하여 나이지리아는 2026년 6월 기준 유럽 역외 최대 항공유 공급국으로 부상함. ☐ 나이지리아, 정제품 순수출국 전환과 대륙 정제망 구축 계획 병행     ◦ 단고테 석유정제소 생산 증가로 수십 년 만에 정제품 순수출국 전환  - 나이지리아 석유규제청(NMDPRA: Nigerian Midstream and Downstream Petroleum Regulatory Authority)에 따르면, 단고테 석유정제소는 2026년 4월 정제품 약 16억 6,000만 리터를 수출함. - 4월 수출 내역은 휘발유 약 5억 1,300만 리터, 경유 약 5억 3,400만 리터, 항공유 약 6억 1,500만 리터로 집계됨. 나이지리아는 단고테 석유정제소의 생산 확대를 바탕으로 2026년 3월 휘발유 순수출국으로 전환됨. 같은 달 휘발유 수출량은 약 4억 3,400만 리터로 집계됨. ◦ 단고테, 케냐 정유소 건설 포함 대륙 정제 네트워크 구축 계획 발표 - 단고테 인더스트리즈(Dangote Industries)는 2026~2028년 정제·시멘트·비료 사업에 걸쳐 460억 달러(약 69조 3,100억 원)를 추가 투자할 계획을 밝힘. 정제 부문 투자에는 케냐 내 일일 70만 배럴 규모 정유소 건설이 포함됨. - 케냐 정유소와 나이지리아 내 계획 중인 설비가 모두 완공될 경우, 합산 정제 규모는 일일 210만 배럴에 달하며 서아프리카에서 동아프리카를 잇는 대륙 단위 정제 네트워크가 형성될 예정임. 동 네트워크는 역내 연료 안보 강화와 수입 의존도 완화에 기여할 것으로 전망됨. ☐ 유럽 항공유 시장, 공급 과잉 속 가격 하락세      ◦ 역내 정제 가동 확대·수요 부진에 사우디·인도 수출 증가 가세  - 유럽 역내 정유사들의 가동 확대와 항공 수요 부진이 가격 하락 요인으로 지목됨. 정유사들은 항공유 고가 국면에서 정비 일정을 늦추며 생산량을 늘린 것으로 알려짐. 아울러 여름철 공급 과잉 가능성도 제기됨. - 사우디아라비아의 대유럽 항공유 수출은 5월 7,000톤에서 6월 10만 6,000톤으로, 인도의 수출은 5월 12만 9,000톤에서 6월 19만 7,000톤으로 각각 증가함. ◦ 북서유럽 항공유 현물가, 3월 고점 대비 6월 말 40% 이상 하락 - S&P 글로벌 산하 가격평가기관 플랫츠(Platts)에 따르면, 북서유럽 항공유 현물(CIF: 운임·보험료 포함 인도가격) 7월물 가격은 2026년 6월 30일 기준 톤당 981.75달러로 집계됨. - 2026년 3월 30일 7월물 고점(톤당 1,694.25달러, 약 255만 원) 대비 40% 이상 하락한 수준임. 8월물도 3월 30일 고점(톤당 1,507.50달러, 약 227만 원)에서 6월 30일 톤당 968.25달러(약 145만 원)로 하락함. <감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료Punch Newspapers, Dangote beats US, ships N757bn jet fuel to Europe – Report, 2026.7.6Business Insider Africa, Nigeria overtakes U.S. as Europe's top jet fuel supplier with 466,000-tonne June exports from Africa's largest refinery, 2026.7.6GhanaWeb, Dangote beats US, ships N757 billion jet fuel to Europe – Report, 2026.7.6* 관련정보나이지리아, 6월 대유럽 항공유 수출 최고치로 유럽 최대 공급국 부상, 2026.7.7

나이지리아 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-07-10

#나이지리아 #단고테 정제소 #항공유 수출 #순수출국 전환 #공급 과잉 자세히보기

[이슈트렌드] 카타르, 알루와이스 항구 재개방으로 이란과의 해상 교역 재개

☐ 이란-카타르 해상 교역 항로 재개   ◦ 카타르, 알루와이스 항구의 이란산 화물 수용 재개  - 이란 무역진흥기구(TPOI: Trade Promotion Organization of Iran)에 따르면, 카타르 북부에 위치한 알루와이스(Al Ruwais) 항구*가 약 5개월간의 운항 중단 이후 이란산 화물 수용을 재개하였으며, 도하 주재 이란 상무관 아바스 압돌카니(Abbas Abdolkhani)가 2026년 7월 6일 이를 공식 확인함. * 알루와이스(Al Ruwais) 항구: 카타르 북부에 위치한 항구로, 이란산 화물이 카타르 시장으로 유입되는 주요 관문 중 하나임- 압돌카니 상무관은 도하 주재 이란 이슬람공화국 대사관의 지속적인 후속 조치와 카타르 관계 당국과의 조율을 거쳐 항로가 재개되었다고 설명함. - 해당 항로는 이란 부셰르(Bushehr)주의 다예르(Dayyer) 항구와 카타르 알루와이스 항구를 연결하는 단거리 해상 화물 노선임. 다예르 항구는 중동 분쟁 중 수차례 피해를 입은 것으로 전해짐. ☐ 알루와이스 항구의 교역 기능과 주요 취급 품목 ◦ 알루와이스 항구의 역할 및 주요 수출입 품목 - 해당 항로를 통해 카타르 시장으로 수출되는 주요 이란산 상품으로는 신선 과일·채소, 농산물, 건과류, 식품류, 수산물, 달걀 및 단백질 식품, 건설 자재, 석재, 백색 시멘트, 광물 제품, 수공예 및 기계제작 카펫 등이 있음. 해당 품목들은 카타르 시장에서 수요가 높은 소비재 및 건설 관련 자재에 해당함.◦ 항로 재개에 따른 교역 여건 변화 전망 - 압돌카니 상무관은 알루와이스 항구 재개방이 교역 편의 제고, 운송 비용 절감, 화물 공급 속도 향상, 양국 간 상업 교류 확대에 기여할 것이라고 밝힘. 아울러 수출업자, 해상 운송 기업, 공급망 운영 주체들의 사업 활동도 촉진될 것이라고 언급함. - 압돌카니 상무관은 이번 재개방이 양자 교역 증진 외에도 해당 항로의 이란 측 기점 항구인 다예르 항구가 소재한 부셰르(Bushehr)주* 일대의 경제·상업 활동 활성화로도 이어질 것이라고 밝힘. * 부셰르(Bushehr)주: 이란 남부 페르시아만 연안에 위치한 주로, 이란의 주요 항만 거점 중 하나임☐ 이란-미국 임시 합의 이후 걸프 지역 해상 교역 재개 흐름 ◦ 주요 항구 화물 통관 재개 현황 - 이번 항로 재개는 2026년 6월 이란-미국 간 임시 합의 이후의 흐름 가운데 이루어짐. 동 합의는 약 4개월간 이어진 이란-미국 간 군사 분쟁의 종료를 선언하고, 걸프 지역 내 전쟁 이전 수준의 해상 항행 복원을 촉구하는 내용을 담은 것으로 알려짐. 압돌카니 상무관은 이번 항로 재개가 민간 부문 협력 확대와 양국 간 상업 교류량 증가로 이어질 것으로 기대한다고 밝힘.  - 이란 당국은 2026년 6월 말 아랍에미리트 최대 항구인 제벨알리(Jebel Ali) 항구*에서도 화물 통관이 재개되었다고 밝힘. 해운 전문 매체 세이프티포씨(Safety4Sea)는 걸프 지역 해상 교역 연결망이 단계적으로 복원되고 있는 것으로 평가함. * 제벨알리(Jebel Ali) 항구: 아랍에미리트 두바이(Dubai)에 위치한 항구로, 중동 지역 내 주요 물류 허브 역할을 담당함<감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료Safety4Sea, Iran-Qatar maritime trade resumes after five-month halt, 2026.7.4PortNews, Qatar reopens Al Ruwais port to Iranian cargo, 2026.7.6Tehran Times, Iran-Qatar trade resumed with reopening of Al Ruwais port to Iranian goods, 2027.7.6* 관련정보이란-카타르, 알 루와이스 항구 화물노선 정상화로 교역 재개, 2026.7.7

카타르 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-07-10

#이란-카타르 교역 #해상 교역 재게 #알루와이스 항구 #걸프 해상 노선 #다예르 항구 자세히보기

[이슈트렌드] 이집트·중국, 최초 풍력 터빈 공장 및 2,000MW 발전사업 양해각서 체결

☐ 풍력 터빈 제조공장 설립 및 2,000MW 발전사업 양해각서 주요 내용 ◦ 양해각서 체결 및 사업 추진 일정- 이집트는 2026년 6월 25일 중국 산이 재생에너지(SANY Renewable Energy)*와 이집트 최초 풍력 터빈 제조공장 설립 및 수에즈만(Gulf of Suez)** 북부 지역 내 2,000메가와트(MW) 규모 풍력 발전사업 개발에 관한 양해각서(MoU)를 체결함. * 산이 재생에너지(SANY Renewable Energy): 중국 베이징에 본사를 둔 풍력 터빈 전문 제조사. 중국 내 풍력 터빈 제조사 상위 5위 내에 포함되며, 글로벌 기준으로도 상위 10위권에 위치함. 3MW급부터 11MW급까지의 풍력 터빈을 생산하고 있음. 2013년 에티오피아 아다마(ADAMA) 풍력 프로젝트 수주를 계기로 해외 시장에 진출하였으며, 중앙아시아, 동남아시아, 아프리카 등으로 사업 영역을 확대하고 있음** 수에즈만(Gulf of Suez): 이집트 북동부에 위치한 홍해의 지류로, 이집트 주요 에너지 인프라와 해상 운송의 거점 지역 - 산이 재생에너지는 국제 표준에 따라 연간 2기가와트(GW) 생산 용량의 풍력 터빈 제조공장을 설립할 예정임. 마흐무드 에스마트(Mahmoud Esmat) 이집트 전력·재생에너지부 장관은 해당 공장이 최종 협정 서명 후 2년 이내에 완공될 것이라고 밝힘. 생산된 장비는 국내 풍력 프로젝트에 우선 공급되며, 잉여 생산분은 이집트의 역내 무역 협정을 활용해 중동 및 아프리카 시장에 수출될 계획임. - 수에즈만 북부 지역에 건설될 2,000MW 규모의 풍력 발전소는 이행 협정 서명 후 23개월 이내에 이집트 국가 전력망에 연결될 예정임. ☐ 재원 조달 방식 및 현지화 전략     ◦ 이집트 파운드화 기반 현지 통화 조달 방식 채택 - 2,000MW 풍력 발전사업은 이집트 파운드화로 재원이 조달될 예정임. 에스마트 장관은 이집트 파운드화 기반 사업 추진이 현지 통화를 보호하고 외환 유출을 최소화하려는 정부의 전략적 방향에 부합한다고 밝힘. ◦ 재생에너지 기술 현지화 및 현지 부품 비중 확대  - 동 협정은 재생에너지 분야 최신 기술을 현지화하고 현지 부품 비중을 높이는 것을 목표로 함. 제조공장은 수에즈 운하 경제구역(Suez Canal Economic Zone)* 내에 건설될 예정임. * 수에즈 운하 경제구역(Suez Canal Economic Zone): 수에즈 운하 인근에 조성된 이집트의 경제특구로, 제조업 및 물류 산업 유치를 목적으로 운영되는 산업 거점 ☐ 이집트 재생에너지 정책 방향 및 추진 배경     ◦ 재생에너지 비중 확대 목표 및 에너지 안보 강화 방침 - 무스타파 마드불리(Mostafa Madbouly) 이집트 총리는 재생에너지 프로젝트가 이집트 전력 부문 강화와 에너지원 다각화의 핵심 요소라고 밝히며, 관련 산업의 현지화가 에너지 안보 및 친환경 전환의 토대가 될 것이라고 강조함. - 에스마트 장관은 국가 에너지 전략에 따라 2년 내 전력 공급원 중 재생에너지 비중을 45%까지 확대하는 것이 목표라고 설명함. ◦ 배터리 저장 시스템 확대 및 전력망 안정화 추진 - 마드불리 총리는 태양광·풍력·에너지 저장 프로젝트를 국영 기관 및 국내외 민간 부문 파트너와 협력하여 추진하고 있다고 밝히며, 재생에너지 수익 극대화 및 국가 전력망 안정성 확보를 위한 배터리 저장 시스템 확대 계획도 함께 언급함. - 동 양해각서 체결은 이집트가 청정에너지 장비의 현지 제조 역량을 강화하려는 정책 기조의 일환으로 평가됨. <감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료Egypt Independent, Egypt signs historic agreement to establish 1st wind turbine factory, 2026.6.25Amwal Al Ghad, Egypt signs MoU for first wind turbine factory, 2,000-MW wind project, 2026.6.24Zawya, Egypt signs MoU with China’s SANY for 4GW wind turbine and energy project, 2026.6.24* 관련정보이집트·중국, 풍력 터빈 공장 양해각서 체결 및 재생에너지 확대 추진, 2026.6.26* 키워드이집트,풍력 터빈 제조공장,재생에너지,수에즈만,산이 재생에너지

이집트 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-07-03

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[이슈트렌드] 이라크, OPEC 탈퇴설 부인하며 생산 할당량 상향 요구

☐ 미국-이란 전쟁으로 인한 원유 생산·수출 여건 변화     ◦ 호르무즈 해협 통항 제한에 따른 원유 수출 차질 - 미국-이란 전쟁 및 호르무즈 해협(Strait of Hormuz) 통항 제한이 이어지는 가운데 이라크의 원유 생산량은 2026년 2월 약 420만 배럴/일에서 2026년 5월 176만 배럴/일로 하락함. 이라크의 2026년 7월 기준 석유수출국기구(OPEC: Organization of the Petroleum Exporting Countries) 생산 할당량은 437만 8,000배럴/일임. * 석유수출국기구(OPEC: Organization of the Petroleum Exporting Countries): 1960년 이라크 수도 바그다드에서 창설된 국제 산유국 협의체로, 이라크는 5개 창설 회원국 중 하나임- 이라크 경제는 석유 수출 의존도가 높으며 미국-이란 전쟁 이후 재정 압박이 지속되고 있음. ◦ 이라크 원유 생산량 회복 목표 및 중장기 계획 제시  - 알리 알-자이디(Ali al-Zaidi) 이라크 총리는 2026년 5월 취임 이후 경제 재건, 외국인 투자 유치, 부패 척결을 행정부의 핵심 과제로 제시함.- 이라크 정부 대변인 하이데르 알-아부디(Haider al-Aboudi)는 이라크가 원유 수출 능력의 완전 회복을 위해 노력하고 있으며, 향후 수년에 걸쳐 생산량을 700만 배럴/일까지 확대하는 것을 목표로 하고 있다고 밝힘. 구체적인 달성 시점은 명시되지 않음.☐ OPEC 탈퇴설 제기와 이라크 정부의 공식 부인  ◦ 로이터 보도 내용과 석유부 성명 - 2026년 6월 25일 로이터(Reuters)는 이라크 석유 정책에 정통한 소식통을 인용하여, 이라크가 OPEC 생산 할당량이 상당한 수준으로 상향되지 않을 경우 가능한 모든 선택지를 검토할 것이라고 보도함. 동 보도에 따르면, 이라크 석유부 고위 관계자는 OPEC 탈퇴를 검토한 바 있으나 현재 방침은 회원국 지위를 유지하면서 할당량 상향을 요구하는 것이라고 밝힘. 탈퇴 여부에 대해서는 "아직 시기상조"라고 답함. - 2026년 6월 말 이라크 석유부는 공식 성명을 통해 알-자이디 총리 및 이라크 정부가 OPEC 탈퇴 문제를 제기한 사실이 없다고 밝힘. 동 성명은 최근 제기된 탈퇴 검토 보도가 이라크 정부의 공식 입장과 무관하다는 점을 분명히 함. ☐ 생산 할당량 상향 요구와 OPEC 생산 능력 재평가 논의◦ UAE 탈퇴 이후 OPEC 구도와 이라크의 할당량 상향 요구 - 아랍에미리트(UAE)는 2026년 5월 초 OPEC 및 OPEC+*에서 탈퇴함. 이라크의 탈퇴 가능성 보도는 UAE 탈퇴에 이어 OPEC 결속에 추가적인 부담 요인으로 지적됨. 한편, OPEC+ 핵심 7개 회원국은 2026년 4월부터 6월까지 총 약 60만 배럴/일을 증산함. * OPEC+: OPEC 회원국과 러시아 등 비OPEC 산유국으로 구성된 협의체로, 국제 원유 공급량 조율을 목적으로 운영됨- 알-자이디 총리는 2026년 6월 국영통신 이라크뉴스에이전시(INA: Iraqi News Agency)를 통해 이라크의 생산 능력과 인구 규모에 상응하는 수준으로 OPEC의 생산 할당량을 상향 조정해 줄 것을 요청함. - 이라크 석유부는 회원국의 지속 가능한 생산 능력에 따른 생산 상한선 재조정의 중요성을 일관되게 강조해 왔으며, 이라크의 특수한 안보·경제 상황에 대해 회원국들의 이해가 형성되어 있다고 설명함. 아울러 이라크 원유 생산량이 OPEC 내 2위 생산국 지위를 회복할 수 있는 수준으로 복구되어야 한다는 입장을 밝힘. ◦ OPEC 생산 능력 재평가 절차와 이라크의 입장- OPEC 및 OPEC+는 회원국의 최대 지속 가능 생산 능력 재평가 절차를 개시함. 이라크 석유부는 동 절차가 독립 국제 컨설팅 기업의 참여 하에 승인된 일정에 따라 진행되고 있으며, 이라크도 이에 적극 참여하고 있다고 밝힘. - 아울러 이라크 석유부는 이라크 석유 산업이 40년 이상의 전쟁과 봉쇄를 겪어 왔으며, 미국-이란 전쟁으로 인한 인프라 피해가 산정에 반영되어야 한다는 입장을 밝힘. <감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료Upstream, Iraq denies Opec exit reports but seeks higher long term production quota, 2026.6.29The Globe and Mail, Iraq weighing all options, including exit from OPEC, if production quota not raised, sources say, 2026.6.25* 관련정보이라크, OPEC 쿼터 재검토 지지하며 탈퇴설 부인, 2026.6.29

이라크 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-07-03

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[월간정세변화] 미국·이란 평화 협상의 현황과 전망

협상의 전개와 타결공습 개시와 휴전 합의2026년 2월 28일 미국과 이스라엘은 이란의 핵·미사일 프로그램 억제와 정권 교체를 목표로 대(對)이란 공습을 개시하였다. 이란은 이스라엘과 역내 미군 기지, 아랍국가를 상대로 반격에 나서는 한편, 주요 교역 통로인 호르무즈 해협(Strait of Hormuz) 을 봉쇄하였다. 해협 봉쇄로 전쟁은 군사적 충돌을 넘어 글로벌 에너지 공급망을 뒤흔드는 복합 위기로 번졌다.휴전을 위한 협상은 군사적 압박과 외교적 중재가 맞물리며 진행되었다. 미국은 초기에 이란의 무조건 항복을 요구하고 에너지 시설과 교량 타격을 압박 카드로 내세웠으나, 거듭 제시한 최후통첩 시한이 실제 군사 행동으로 이어지지 않으면서 협상의 길이 열렸다. 그 결과 4월 8일 파키스탄의 중재로 미·이란 간 조건부 2주 휴전이 성립되었고, 이후 여러 차례 연장을 거치며 협상의 틀이 잡혔다.제3국 중재 중심의 휴전 협상 진행미·이란 휴전 협상은 당사국이 직접 마주 앉기보다 제3국 중재를 거쳐 진행되었다. 협상은 이란의 10개항 계획과 미국의 15개항 계획을 토대로 삼았으며, 핵·미사일 프로그램과 제재 완화 시점이 주요 쟁점이었다. 4월 11일 이슬라마바드 회담은 여러 쟁점에서 진전을 보였으나, 핵 농축 문제를 둘러싼 이견으로 최종 합의에는 이르지 못하였다. 협상이 이처럼 교착과 진전을 되풀이한 배경에는 당사국 간 신뢰 부재가 있었으며, 이로 인해 제3국 중재가 협상을 지속하는 데 핵심적인 역할을 하였다.6월 17일 도출된 14개항 양해각서(MoU)는 최종 평화협정에 앞서 군사 행동 중단과 후속 협상의 조건을 규정한 문건이다. 양해각서 서명 이후 협상은 한 단계 진전되어, 6월 21일부터 이틀간 스위스 뷔르겐슈토크(Bürgenstock) 에서 미국·이란·파키스탄·카타르 4자 회담이 개최되었다. 18시간에 걸친 협의 끝에 양측은 양해각서 이행을 감독할 고위급위원회를 설치하고, 60일 내 최종 협정 체결을 위한 로드맵에 합의하였다. 아울러 핵·제재·분쟁해결을 다룰 실무 작업반과 레바논 충돌 관리를 위한 갈등완화 기구(de-confliction cell), 호르무즈 해협 통항 안전을 위한 연락선이 마련되었다. 다만 이 회담은 후속 기술 협상의 토대를 놓은 단계로, 최종 협정 타결까지는 추가 협상이 남아 있다.14개항 양해각서의 주요 내용군사 행동 중단과 호르무즈 해협 재개방14개항 양해각서(MoU)는 60일간의 휴전을 규정하고, 그 기간 동안 최종 평화협정을 협상하도록 하였다. 군사 부문에서 양측은 레바논을 포함한 모든 전선에서 군사 행동을 즉각·영구 중단하고, 향후 상호 무력 사용이나 그 위협을 자제하기로 합의하였다(1·2항). 미국은 양해각서 서명 즉시 해상 봉쇄 해제에 착수하여 30일 내 완전히 종료하고, 최종 협정 후 30일 내 이란 인근에서 병력을 철수하기로 하였다(4항).호르무즈 해협 재개방은 양해각서의 주요 사안 중 하나로, 이란은 서명 직후 페르시아만과 오만해를 오가는 상업 선박의 무상 통항을 60일간 보장하고 기뢰 제거 등 기술적 조치를 30일 내 이행하기로 하였다(5항). 또한 해협의 향후 관리와 해상 서비스 방안을 오만 및 인접 연안국과 협의하도록 규정하였다. 이는 봉쇄 해제의 절차와 시한을 명문화함으로써 에너지 공급망 정상화의 제도적 근거를 마련한 것으로 볼 수 있다.재건 기금·핵 합의와 이행 보증경제·재건 부문에서 미국은 역내 파트너와 함께 최소 3,000억 달러(약 461조 4,000억 원) 규모의 이란 재건·경제개발 계획을 마련하기로 하였다(6항). 아울러 양해각서 서명 즉시 이란산 원유·석유제품 수출에 대한 제재 유예를 발효하고, 동결 자산의 해제 절차를 협의하며, 제재의 단계적 해제 일정을 최종 협정에 담기로 하였다(10·11항). 이는 전쟁으로 침체된 이란 경제의 회복을 합의 이행과 연계한 구조로 해석된다.핵 부문에서 이란은 핵무기를 개발·확보하지 않겠다는 입장을 재확인하고, 비축 농축물질은 국제원자력기구(IAEA) 감독하에 현장 저농축(down blending)을 최소 방식으로 처리하기로 하였다(8항). 다만 이란의 농축 권한 자체를 인정할지는 최종 협정에서 다루기로 하여 핵심 쟁점은 여전히 미결 상태로 남아 있다. 이행 감독과 관련해서는 양해각서 이행을 점검할 집행 기구를 설치하고(12항), 최종 협정을 유엔 안전보장이사회 결의로 추인받도록 규정하였다(14항). 그러나 어느 한쪽이 언제든 협상에서 이탈할 수 있다는 단서가 병존하여, 합의의 구속력에는 한계가 있는 것으로 평가된다.이란 경제의 침체와 위기초인플레이션과 통화 가치 붕괴전쟁은 이미 취약하던 이란 경제를 급격한 침체로 몰아넣었다. 국제통화기금(IMF)은 2026년 이란 경제가 6.1% 역성장하고 물가상승률이 68.9%에 이를 것으로 전망하였다. 전쟁 이전부터 이어진 경제 제재의 여파로 2025년 물가상승률이 이미 50%를 넘었고, 리알화 가치는 2025년 미국과의 12일 전쟁을 거치며 수개월 만에 약 60% 하락하였다. 이번 전쟁은 이러한 불안정을 더욱 가중시켜, 물가와 환율이 함께 악화되었다. 생활 물가의 상승세는 특히 가팔랐다. 식품 물가상승률은 2025년 10월 64%에서 2026년 2월 105%로 높아졌으며, 빵·곡물은 140%, 유지류는 219%에 이르렀다. 리알화 가치는 미 달러당 약 132만 리알 수준으로 하락하였고, 당국은 인플레이션에 대응하고 현금 수요를 충당하기 위해 자국 역사상 최고액권인 1,000만 리알권을 발행하였다. 다만 이란이 2024년 이후 국내총생산(GDP) 통계를 공개하지 않고 인터넷 차단으로 국내 통계의 접근이 제한된 점을 고려하면, 실제 상황은 공식 지표보다 악화되었을 가능성이 있다.이중 압박과 전후 재건 전망이란 경제의 악화는 자국이 단행한 호르무즈 해협 봉쇄와도 무관하지 않다. 이란 교역량의 90% 이상이 해협을 통과하는 가운데, 미국이 이란 항구를 해상 봉쇄로 맞대응하자 원유 수출을 비롯한 대외 교역의 상당 부분이 중단되었다. 아울러 미국이 이란과 거래하는 중국 은행에 대한 추가 제재를 예고하여 봉쇄와 금융 제재가 함께 작용하는 이중 압박이 형성되었다. 이는 이란의 주요 자금원을 제약하고 국제수지 부담을 키우는 요인으로 작용하였다.전쟁이 남긴 물적 피해도 적지 않다. 미·이스라엘의 공습은 정유시설과 발전소 등 에너지 기반시설에 집중되었으며, 인프라 피해 규모는 2,000억~2,700억 달러(약 307조 6,000억 원 ~ 415조 2,600억 원)로 추산된다. 이란 경제 당국은 전후 재건에 10년 이상이 소요될 수 있다고 전망하고 있다. 회복 속도를 두고는 전망이 엇갈린다. 제재가 해제되면 비교적 빠른 반등이 가능하다는 분석이 있는 반면, 낙관적 시나리오에서도 본격적 회복보다는 장기 침체가 이어질 것이라는 견해도 적지 않다.호르무즈 해협과 글로벌 에너지 시장해협 봉쇄에 따른 유가 상승과 공급 위축호르무즈 해협은 전쟁 이전 세계 에너지 공급의 약 20%가 지나던 통로로, 이란의 봉쇄는 수십 년 만의 심각한 에너지 충격으로 이어졌다. 2026년 2월 28일 개전 이후 해상 원유 수송이 사실상 차단되면서 에너지 가격은 가파르게 상승하였다. 국제 유가 기준인 브렌트유는 4월과 5월 배럴당 110달러(약 16만 8,900원)를 넘나드는 고점을 기록하였으며, 같은 기간 이란의 원유 선적량은 3월 하루 170만 배럴에서 5월 30만 배럴 미만으로 감소하였다.봉쇄의 여파는 이란에 국한되지 않았다. 페르시아만 내 원유 선적이 전반적으로 위축되어 만(灣) 일대 정유시설과 송유관이 전쟁으로 손상되면서 공급 차질이 가중되었다. 6월 17일 양해각서 서명 이후 미국이 해상 봉쇄를 해제하고 해협 통항이 재개되면서 원유 수송은 점차 회복되었으나, 통항 선박 수는 6월 하순에도 전쟁 이전의 20% 수준에 머물렀다. 협상 진행 중에도 레바논에서 이스라엘과 헤즈볼라 간 충돌이 이어지고 있으며 이란은 이를 양해각서 위반으로 규정하며 해협 재봉쇄를 거론하는 등 긴장이 지속되고 있다. 아울러 중앙 항로의 기뢰 제거 작업이 진행 중이며 전쟁위험 보험료도 높은 수준에 머물러 있어, 해상 물류가 정상화되기까지는 상당한 시간이 필요할 것으로 보인다.종전 기대에 따른 가격 조정과 시장의 신중론협상에 대한 기대는 유가에 빠르게 반영되었다. 미·이란이 휴전을 연장하는 60일 양해각서에 합의하였다는 관측이 확산되면서, 브렌트유는 5월 한 달간 약 19% 하락하여 코로나19 이후 최대 월간 하락 폭을 기록하였고 2026년 고점 대비로는 약 20% 떨어졌다. 미국 서부텍사스산원유(WTI)도 같은 달 16.5% 내렸다. 해협 재개방으로 원유 수송이 정상화될 것이라는 전망이 가격 하락을 이끌었다.다만 시장은 신중한 태도를 유지하였다. 국제자본시장협회(ICMA)*의 밥 파커 선임 자문역은 평화협정의 지속성에 대한 확신이 서기 전까지 유가가 당분간 배럴당 90~100달러(13만 8,200원~15만 3,600원)선에 머물 것으로 전망하였다. 해협이 재개방되더라도 그 개방이 부분적 수준에 그칠 수 있고, 전쟁으로 인한 정유시설·송유관 피해와 재고 소진, 유조선 운항의 보안 문제가 단기간에 해소되기 어렵다는 점도 신중론의 근거로 지적되었다. 결국 에너지 시장의 안정은 휴전 후 이어지는 최종 협정의 타결과 해협 정상화에 따라 좌우될 것으로 보인다.* 국제자본시장협회(ICMA): 취리히에 본부를 둔 1969년 설립된 비영리 회원제 협회. 채권시장의 표준·권고를 제정하고 규제 당국과 협력하는 역할을 함휴전의 지속가능성과 주요 쟁점핵 농축과 안보 현안을 둘러싼 입장차양해각서는 60일 휴전과 군사 행동 중단을 규정하였으나, 이것이 최종 평화협정으로 이어질지는 남은 쟁점의 타결 여부에 달려 있다. 가장 첨예한 사안은 핵 농축 문제로, 미국은 이란의 농축 활동을 완전히 중단시키는 ‘농축 제로’를 요구해 온 반면, 이란은 평화적 목적의 농축을 주권적 권리로 규정하며 이를 거부하였다. 양해각서는 농축물질의 저농축 처리에는 합의하면서도 농축 권한 자체는 최종 협정의 과제로 넘겨, 이 쟁점은 협상 단계에 그대로 남았다. 다만 6월 하순 스위스 회담에서 이란이 IAEA 사찰단의 복귀에 동의함으로써, 검증 체계 복원의 첫 단계는 마련되었다.핵 이외의 안보 현안도 합의의 지속성을 위협하는 요인이다. 이란의 탄도미사일 프로그램과 역내 대리세력 문제, 전쟁 피해에 대한 배상과 동결 자산 해제의 범위·시점, IAEA 사찰의 공백을 메울 검증 체계 등이 남은 과제로 지적된다. 주요 행위자의 입장과 합의의 불확실성휴전의 향배는 당사국뿐 아니라 역내·역외 행위자의 이해관계에도 영향을 받는다. 이스라엘은 이란의 핵·미사일 역량이 충분히 제거되지 않은 합의에 신중한 입장을 보여 왔으며, 일부 각료는 레바논 휴전에 반대 의사를 밝혔다. 실제로 양해각서 서명 이후에도 이스라엘과 친이란 무장정파 헤즈볼라 간 충돌이 이어졌고, 이란은 이를 양해각서 1항 위반으로 규정하며 호르무즈 해협 재봉쇄 가능성을 언급하였다. 레바논 전선의 불안정은 합의 전반에 영향을 미칠 수 있는 변수로 지적된다.역외 행위자의 태도 또한 불확실성을 더한다. 이란의 주요 교역 상대인 중국과 러시아는 전쟁 국면에서 적극적인 지원에 나서지 않았으며, 미국이 이란과 거래하는 중국 은행에 대한 제재를 예고하면서 이란의 대외 여건은 한층 제약되었다. 아울러 미국 내에서도 이번 합의를 둘러싼 비판이 제기되고 있어, 합의가 최종 협정으로 진전되더라도 비준과 이행 과정에서 적지 않은 변수가 따를 것으로 보인다. 휴전 이후의 전망과 과제휴전의 지속성을 둘러싼 변수14개항 양해각서는 전쟁을 중단시키는 출발점이 되었으나, 최종 평화협정으로 이어질지는 향후 60일의 협상에 달려 있다. 합의가 진전되는 경우 제재의 단계적 해제와 3,000억 달러(약 461조 4,000억 원) 규모의 재건 계획이 가동되어 이란 경제가 회복 국면에 진입하고, 호르무즈 해협의 통항 정상화로 에너지 시장의 불안정도 완화될 수 있다. 반면 핵 농축을 비롯한 쟁점에서 이견이 좁혀지지 않을 경우 휴전이 군사 행동 재개로 이어지거나 합의 이행이 지연될 수 있다. 실제로 2026년 6월 26일 미국이 호르무즈 해협의 상선을 공격한 이란에 보복 타격을 가하였고, 27일과 28일에도 상선 공격과 미국의 재타격, 이란의 재보복이 잇따랐다. 이는 양해각서 서명 이후 처음 발생한 미·이란 간 직접 교전으로 휴전이 다시 무력 충돌로 흔들릴 수 있음을 보여준다. 에너지 시장의 향방단기적으로 에너지 시장은 휴전 합의와 군사적 긴장 사이에서 불안정한 흐름을 이어갈 것으로 보인다. 해협 재개방 기대가 유가 하락을 이끌었으나, 정유시설·송유관 피해와 재고 소진, 유조선 운항의 보안 문제가 남아 있어 공급 정상화에는 시간이 소요될 전망이다. 합의 이행이 구체화되기 전까지 유가는 상당한 변동성을 보일 가능성이 있다. 결국 이번 양해각서는 군사적 충돌을 멈추는 성과를 거두었으나 그 자체로 평화를 보장하지는 못한다. 합의가 항구적 평화로 정착될지는 핵 협상의 진척과 레바논 전선의 안정에 좌우될 것으로 보인다.

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-30

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[월간정세변화] 수단 내전의 장기화, 이중정부와 동서 분할 구도

내전 발발과 분열된 권력구조군부 동맹의 붕괴와 2023년 내전 발발2019년 수단의 두 군사 지도자는 공동의 적을 향해 손을 맞잡았다. 수단군(SAF: Sudanese Armed Forces) 총사령관 압델 파타흐 알부르한(Abdel Fattah al-Burhan)과 신속지원군(RSF: Rapid Support Forces) 사령관 모하메드 함단 다갈로(Mohamed Hamdan Dagalo, 일명 '헤메티')는 30년간 집권한 오마르 알바시르(Omar al-Bashir) 정권을 축출하며 권력의 중심에 함께 올랐다. 그러나 알부르한이 국가원수 자리에 오른 이후 두 사람은 RSF 병력의 정규군 통합 시기와 지휘체계를 놓고 대립하기 시작했다. 독자적인 병력과 경제 기반을 보유한 RSF 입장에서 정규군 통합은 조직의 자율성과 영향력을 포기하는 문제와 직결돼 있었다.2021년 두 세력은 다시 협력해 민간 과도정부를 전복하는 군사쿠데타를 일으켰다. 그러나 이후 민간 통치로의 전환 방식과 RSF의 제도적 지위를 둘러싼 갈등이 누적되면서 군부 동맹은 빠르게 약화됐다. 결국 2023년 4월 15일 수도 하르툼(Khartoum)에서 양측 간 무력충돌이 발생했고, 전투는 다르푸르(Darfur)와 코르도판(Kordofan) 등 전국으로 확산됐다.내전 발발 이후 RSF는 전통적인 근거지인 서부 다르푸르 대부분을 장악했다. 반면 SAF는 2025년 3월 하르툼의 주요 지역에 대한 통제권을 회복한 뒤 동부·북부와 중부 지역에서 우위를 확대했다. 이에 따라 현재 수단은 SAF가 장악한 동부·북부·중부와 RSF가 장악한 서부지역으로 사실상 분리됐으며, 양측 사이에 위치한 코르도판이 새로운 핵심 전선으로 부상했다.수단군과 신속지원군을 둘러싼 외부 지원 구도수단 내전은 단순한 국내 권력투쟁을 넘어 주변국과 중동 국가들의 이해관계가 얽힌 국제화된 내전으로 전개되고 있다. SAF 측 지원국으로는 이집트, 튀르키예, 사우디아라비아, 카타르 등이 거론된다. 특히 이집트는 수단군과의 오랜 군사·외교 관계를 바탕으로 SAF의 주요 후원국으로 평가된다.RSF 측과 관련해서는 유엔 조사단과 미국 의회, 국제인권단체 등이 아랍에미리트(UAE: United Arab Emirates)가 인접국을 경유해 군사·재정적 지원을 제공한 정황을 제시하고 있다. 다만 UAE는 RSF에 대한 지원 의혹을 공식적으로 부인하고 있다. RSF의 주요 보급로로는 리비아와 차드 등을 경유하는 국경 네트워크가 지목된다.이처럼 역내 국가들이 서로 다른 세력과 관계를 맺으면서 내전은 수단 국내의 군사적 대결을 넘어 지역 세력 간 경쟁과도 연결되고 있다. 이는 양측의 전쟁 수행 능력을 유지시키는 동시에 국제사회의 중재와 휴전 합의를 어렵게 하는 요인으로 지목된다.이중정부와 경제체계의 분리신속지원군의 평행정부 수립과 영토 분할내전이 장기화하면서 수단은 단순한 교전 상태를 넘어 서로 다른 두 권력체계가 병존하는 상황으로 접어들었다. RSF는 다르푸르와 일부 코르도판 지역을 장악한 데 이어 2025년부터 본격적인 평행정부* 수립에 착수했다. 2025년 2월 RSF는 복수의 정치세력 및 반군 집단과 함께 '타시스(Tasis)' 연합을 결성했다. 같은 해 5월에는 헌법에 해당하는 문서에 서명하고 의회와 내각 구성을 공식화했으며, 7월에는 RSF 수장 다갈로가 이끄는 대통령위원회를 출범시켰다. 모하메드 하산 알타이시(Mohamed Hassan al-Taishi)는 타시스 정부의 총리로 임명됐다.* 평행정부: 기존 정부의 정통성을 인정하지 않는 정치세력이나 무장세력이 자신이 통제하는 지역에 별도의 행정부·의회·사법기관 등을 구성해 운영하는 체제타시스 정부는 남부 다르푸르의 니알라(Nyala)를 거점으로 지방 행정과 공무원 급여 지급 등 통치 기능을 확대하고 있다. 반면 SAF는 홍해 연안의 포트수단(Port Sudan)을 전시 행정 중심지로 삼아 국제적으로 승인된 정부를 운영하고 있다. 2025년 5월에는 카밀 이드리스(Kamil Idris)를 총리로 임명하고 이후 이른바 '희망 정부(Hope Government)' 내각 구성을 추진했다. 유엔과 아프리카연합(AU: African Union)은 타시스 정부를 인정하지 않고 있으며, 현재까지 이를 공식 승인한 국가도 없다. 그러나 양측이 각각 영토와 행정조직을 운영하고 있다는 점에서 수단의 권력구조는 이미 상당 부분 이원화됐다. 정치 분석가들은 이 같은 상황이 리비아와 유사한 장기적 이중정부 체제나, 그보다 더 복잡한 국가 파편화로 이어질 가능성을 우려하고 있다.중앙은행·화폐·송금체계의 이원화정치·군사적 분열은 경제체계의 분리로도 이어지고 있다. 특히 화폐 발행과 유통 문제는 양측의 권력 분리를 상징적으로 보여주는 사안으로 부상했다. 2024년 SAF가 이끄는 정부는 기존 수단 파운드(Sudanese Pound) 일부를 무효화하고 새로운 500파운드권과 1,000파운드권을 발행했다. RSF는 신권의 효력을 인정하지 않았고, 이에 따라 RSF 통제지역에서는 현금 부족이 심화됐다. 화폐 교체가 사실상 상대 진영의 경제활동을 제약하는 전쟁 수단으로 활용된 것이다.그러나 2026년 5월 말 RSF 통제지역의 일부 공무원과 병사들이 수단 파운드로 급여를 지급받은 사실이 확인됐다. 해당 지폐는 사용되지 않은 신품에 가까운 상태였으며, 2022년 5월 날짜와 수단 전 중앙은행 총재 후세인 야히아 장골(Hussein Yahia Jangol)의 서명이 기재돼 있었다. 장골은 지폐가 유통되기 직전인 2026년 5월 21일 타시스 정부 측 중앙은행장으로 임명됐다. 다만 지폐가 실제로 어디에서 인쇄되고 공급됐는지는 확인되지 않았다.수단 파운드 가치는 전쟁 전 달러당 600파운드 미만에서 2026년 6월 5,000파운드 이상으로 하락했다. 온라인 결제 앱 '반카크(Bankak)'는 전선을 넘어 양측 지역에서 사용되고 있지만, RSF 통제지역에서는 2026년 '퓨처뱅크(Future Bank)'라는 별도의 송금 서비스도 등장했다. 퓨처뱅크는 일부 공무원 급여 지급에 활용된 것으로 전해졌다. 이 같은 화폐와 금융망의 분리는 수단 내 경제체계의 이원화가 점차 고착되고 있음을 보여주는 사례로 볼 수 있다. 아직 RSF 측 중앙은행이나 금융체계가 국제적으로 승인된 것은 아니지만, 자체적인 급여·현금·송금 시스템을 구축하려는 움직임은 정치적 분리가 경제적 분리로 확대되는 흐름과 맞물려 있는 것으로 보인다.드론전으로 재편된 전쟁지상전에서 장거리 드론전으로의 전환수단 내전은 발발 초기의 지상전과 포격 중심 양상에서 벗어나, 드론이 핵심 전투수단으로 활용되는 새로운 국면에 접어들었다. 무장충돌 위치·사건 데이터 프로젝트(ACLED: Armed Conflict Location & Event Data Project)에 따르면, SAF는 다수의 전선에 동시에 항공력을 투사할 수 있는 다변화된 드론 공급망을 구축했다. RSF 역시 초기의 단순한 배회형 탄약* 중심 운용에서 벗어나 장거리 타격이 가능한 전략 무인기를 확보했다.* 배회형 탄약: 목표 지역 상공을 일정 시간 비행하다가 표적을 탐지하면 직접 충돌해 폭발하는 무인무기드론전의 확대는 전쟁의 지리적 범위를 크게 넓혔다. 과거에는 지상군과 포병이 배치된 전선을 중심으로 전투가 이뤄졌지만, 현재는 공항과 군사기지, 발전소, 교량, 보급로 등 후방의 핵심시설도 원거리 공격에 노출되고 있다. 이에 따라 전선에서 떨어진 지역의 민간인과 기반시설도 직접적인 피해를 입고 있다. ACLED 집계에 따르면 2025년 코르도판 지역에서는 민간인과 전투원을 포함해 최소 2,670명이 사망했다. 같은 기간 드론 관련 사망자는 전년 대비 600%, 드론 공격 횟수는 81% 증가한 것으로 나타났다.2026년 5월 23일에는 SAF의 아킨지(Akinci) 드론*이 비행 중인 RSF의 아킨지 드론을 미사일로 요격하는 사건도 발생했다. 이는 내전 발발 이후 두 번째로 확인된 드론 간 공중전으로, 양측이 동일한 튀르키예제 무인기를 서로 다른 중개 경로를 통해 확보하고 있다는 점을 보여준다.* 아킨지 드론: 튀르키예 방산업체 바이카르가 개발한 대형 고고도 장기체공 무인전투기양측의 드론 전략과 외부 무기 공급망SAF는 이란산 모하제르-6(Mohajer-6)와 아바빌-3(Ababil-3), 튀르키예·파키스탄계 YHIA-III, 튀르키예 바이락타르(Bayraktar) 계열 등 다양한 무인기 체계를 운용하고 있다. 이를 바탕으로 RSF 거점과 보급로를 지속해서 공격하며 서부지역에 대한 압박을 강화하고 있다.2026년 5월 한 달간 SAF는 총 70회의 공중·드론 공격을 실시했으며, 이 가운데 17회가 RSF의 다르푸르 거점인 니알라에 집중됐다. 이는 개전 이후 니알라에서 기록된 월간 최다 공격이다. SAF는 차드 국경 인근의 연료 수송망과 리비아 방면에서 이동하는 RSF 차량 행렬도 공격하며 서부 보급망 차단에 주력하고 있다.RSF 측에 대해서는 ACLED와 국제인권단체 등이 UAE와 연계된 공급망을 통해 중국산 무기가 리비아와 차드를 거쳐 전달된 정황을 제시하고 있다. 다만 UAE는 관련 의혹을 부인하고 있다. ACLED는 2025년 중반부터 우크라이나·스페인·콜롬비아 출신 전문 인력이 RSF 부대에 배속돼 드론 운용에 관여한 것으로 분석했다. 예일대학교 인도주의연구소는 2026년 6월 니알라에서 RSF가 확보한 것으로 추정되는 중국산 BZK-005형 무인기를 새롭게 확인했다.최근 RSF의 드론 공격 횟수는 보급망 차질 등의 영향으로 감소하는 추세다. 대신 RSF는 제한된 자원을 활용해 공항과 발전소, 군사기지 등 고가치 목표를 선별적으로 공격하고 있다. 2026년 5월에는 하르툼 공항을 포함해 수도권을 10차례 공격하고 SAF 방공 진지를 타격했다.양측의 방공 능력에도 차이가 나타난다. 최근 1년간 SAF 방공망은 RSF 드론 공격의 약 13%를 요격한 반면, RSF가 SAF 드론을 요격한 비율은 약 2.3%에 그쳤다. 이러한 비대칭성은 SAF가 지속적인 공세를 유지하고, RSF는 공격 횟수를 줄이는 대신 핵심시설에 피해를 집중하는 전략을 택하게 하는 요인으로 작용하고 있다.엘오베이드로 이동한 핵심 전선동서 보급로를 잇는 전략도시 엘오베이드2026년 6월 현재 수단 내전의 주요 전선은 북코르도판주의 주도 엘오베이드(El Obeid)로 이동하고 있다. 인구 약 50만 명의 이 도시는 수단 서부 다르푸르와 나일강 유역 및 수도 하르툼을 연결하는 주요 동서 교통로에 위치한다. 도시에는 대규모 공군기지와 육군 보병사단도 주둔하고 있어 군사·물류적 가치가 높다.SAF는 엘오베이드와 나일강 유역을 연결하는 회랑을 방어함으로써 RSF의 동부 진출을 저지하고, 향후 다르푸르 방면으로 진격할 수 있는 기반을 유지하려 하고 있다. 반대로 RSF가 엘오베이드를 장악하면 서부와 중부 전선을 연결하는 동시에 하르툼과 옴두르만(Omdurman)을 향한 드론 공격 거리를 단축할 수 있다. 유엔 안전보장이사회는 2026년 6월 20일 엘오베이드 주변에서 RSF의 대규모 병력 증강이 확인됐다며 잠재적인 지상 공세 가능성에 우려를 표명했다. 미국과 영국 등도 민간인을 대상으로 한 잔혹행위 위험이 커지고 있다고 경고했다.신속지원군의 공세와 대규모 민간인 피해 우려RSF는 엘오베이드에 대한 본격적인 지상 공세에 앞서 드론을 활용해 주요 기반시설을 반복적으로 공격해 왔다. 전력시설과 주거지역, 시장, 교량 및 주요 보급로가 타격을 받으면서 식수와 식량, 연료, 의료서비스 부족도 심화되고 있다. 유엔 인권최고대표사무소(OHCHR: Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights)는 많은 민간인이 도시 안에 고립돼 있으며, 이동할 수 있는 주민들은 엘오베이드를 떠나고 있다고 밝혔다. 현지 주민들은 전력시설 파괴에 따른 단수로 식수 구매 비용이 크게 상승하는 등 일상생활 자체가 어려워졌다고 전했다.가장 큰 우려는 2025년 엘파셰르(El Fasher)에서 발생한 참상이 엘오베이드에서 재현될 가능성이다. 2025년 10월 RSF가 엘파셰르를 장악하는 과정에서 사흘 동안 6,000명 이상이 살해된 것으로 보고됐다. 유엔 사실조사단은 당시 비아랍계 주민을 대상으로 한 공격이 집단학살의 특징을 보였다고 판단했다. 다만 엘오베이드 공세의 목적과 양상은 엘파셰르와 다를 수 있다는 분석도 존재한다. 엘파셰르에서는 민족적 배경을 겨냥한 폭력이 두드러졌던 반면, 엘오베이드는 동서 보급로와 군사시설을 장악하려는 전술적 목적이 더 큰 것으로 평가된다. 그럼에도 도시가 포위되거나 함락될 경우 SAF 협력자로 지목된 주민에 대한 보복과 대규모 민간인 피해가 발생할 가능성은 배제하기 어렵다.내전이 초래한 인도적 위기기아·실향·질병이 중첩된 복합위기수단 내전은 유엔이 세계에서 가장 심각한 수준의 인도적 위기로 평가하는 복합 재난을 초래했다. 유엔 인도주의업무조정국(OCHA: United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)의 2026년 수단 인도주의 수요·대응 계획에 따르면, 인도주의적 지원이 필요한 인구는 전년보다 330만 명 증가한 3,370만 명으로 집계됐다. 이는 전 세계에서 가장 많은 규모다.식량위기는 가장 긴박한 문제 가운데 하나다. 통합식량안보단계분류(IPC: Integrated Food Security Phase Classification) 분석에 따르면 2026년 2월부터 5월까지 약 1,950만 명이 IPC* 3단계 이상의 심각한 급성 식량불안 상태에 놓였다. 이는 전체 인구의 약 41%에 해당한다. 이 가운데 약 13만 5,000명은 가장 심각한 IPC 5단계인 '재앙' 상태에 놓였으며, 500만 명 이상은 IPC 4단계인 '긴급' 상태로 분류됐다. 북다르푸르와 남다르푸르, 남코르도판의 14개 지역에서는 전투가 확대되고 인도주의적 접근이 차단될 경우 기근이 발생할 위험이 있는 것으로 분석됐다. 2026년 5세 미만 아동 가운데 약 82만 5,000명은 극심한 급성 영양실조(SAM: Severe Acute Malnutrition)를 겪을 것으로 추정된다. 이는 전년보다 7%, 전쟁 이전인 2021~2023년 평균보다 25% 증가한 수치다.* IPC 단계: 식량위기의 심각성을 1단계 '양호'부터 5단계 '재앙'까지 분류하는 국제 기준. 3단계부터는 생계가 무너지거나 심각한 식량 부족이 발생한 위기 상태로 봄채텀하우스(Chatham House)는 2026년 2월 수단 내전으로 인한 국내외 강제이주민이 1,360만 명을 넘어선 것으로 제시했다. 병원과 보건시설이 파괴되거나 운영을 중단한 지역에서는 뎅기열 등 감염병도 확산되고 있다. 그러나 국제사회의 지원은 수요에 미치지 못하고 있다. 2026년 4월 중순 기준 유엔의 수단 인도주의 지원 요청액은 전체의 17%만 확보된 상태였다. 원조 부족으로 국제 구호기관의 사업이 축소됐으며, 지역사회가 운영하는 공동급식소 가운데 40% 이상이 재정 부족으로 문을 닫은 것으로 조사됐다.구금·고문·강제실종과 민족 기반 폭력인도적 위기의 또 다른 축은 조직적인 민간인 탄압이다. 유엔 수단 독립국제사실조사단은 2026년 6월 SAF와 RSF 양측이 자의적 구금과 고문, 강제실종을 주민 통제수단으로 광범위하게 활용하고 있다고 밝혔다. 양측 통제지역 사이를 이동하는 민간인은 검문소에서 상대 진영의 협력자로 의심받아 체포되거나 가혹행위를 당할 위험에 노출돼 있다. 언론인과 인권활동가, 정치인, 지역사회 지도자, 상인, 구호활동가 등도 표적이 되고 있다. RSF 통제지역에서는 구금된 사람의 가족에게 최대 2,500만 수단 파운드, 약 4만 달러의 석방금을 요구한 사례가 확인됐다. 2026년 5월 엘제나이나(El Geneina)에서는 구호활동가를 포함한 최소 70명이 RSF 군사정보부에 체포된 이후 행방이 확인되지 않고 있다. SAF 통제지역에서도 RSF 협력 혐의를 받은 언론인과 변호사, 인권활동가 등이 구금됐으며, 감전과 구타, 성적 폭력 등 가혹행위가 보고됐다. 양측이 운영하는 구금시설은 과밀과 식수·의약품 부족, 비위생적 환경으로 수감자의 생명까지 위협하고 있다.민족적 배경을 겨냥한 폭력도 심각하다. 유엔 사실조사단은 2025년 10월 RSF의 엘파셰르 장악 과정에서 비아랍계 자그하와(Zaghawa)족과 푸르(Fur)족을 대상으로 집단학살에 해당하는 행위가 발생했으며, 해당 집단을 전체 또는 일부 파괴하려는 의도가 나타났다고 판단했다. 조사단은 민족을 기준으로 한 살해와 성폭력, 고문, 강제실종 등이 조직적으로 이뤄졌다고 밝혔다. 또한 전선이 코르도판 지역으로 확대되면서 유사한 형태의 대규모 잔혹행위가 재발할 위험이 있다고 경고했다.국가 분할과 장기전의 가능성두 개의 수단으로 장기화되는 구도수단의 분열은 아직 국제적으로 승인된 국가 분할 단계에 이른 것은 아니다. 그러나 양측이 각각 영토와 행정조직, 재정·금융체계를 운영하면서 사실상의 분할은 장기화되고 있다. SAF는 포트수단을 중심으로 국제적으로 승인된 정부를 운영하며 하르툼을 포함한 동부·북부·중부 지역을 통제하고 있다. RSF는 다르푸르와 일부 코르도판을 장악하고 타시스 연합을 통해 자체적인 행정·금융 기능을 확대하고 있다.다만 로이터 등은 RSF 평행정부가 아직 국제적 승인을 얻지 못했고 안정적인 행정 능력도 갖추지 못한 것으로 보고 있다. 통제지역 내부에서도 민병대와 지역 무장세력이 난립하고 있다는 지적이 이어진다. 이에 정치 분석가들은 수단의 미래가 단순히 두 정부로 나뉘는 리비아식 분할에 머무르지 않고, 여러 무장집단이 각각의 지역을 지배하는 더 복잡한 파편화로 이어질 가능성도 있다고 본다.국제 중재의 한계와 향후 전망수단 내전 종식을 위한 국제 중재는 여러 외교채널이 병존하면서도 뚜렷한 성과로 이어지지 못하고 있다. 미국·사우디아라비아·UAE·이집트가 참여하는 쿼드(Quad)와 아프리카연합·유엔·아랍연맹·유럽연합· 동아프리카정부간개발기구가 참여하는 퀸텟(Quintet)이 각각 중재를 추진하고 있으나, 참여국들의 이해관계와 우선순위가 서로 다른 것으로 평가된다. 특히 양측을 지원하는 것으로 거론되는 주변국들이 동시에 중재 과정에 참여하면서 중립성과 신뢰에 대한 의문도 제기된다. 채텀하우스(Chatham House)는 아프리카연합 역시 내부 입장 차이와 강제수단 부족으로 일관된 중재전략을 마련하지 못했다고 지적했다. 2026년 4월 베를린에서 제3차 국제 수단 회의가 개최됐으나, 이후에도 코르도판을 중심으로 교전이 이어지면서 단기간 내 휴전 가능성은 가시화되지 않고 있다.전황 전망도 협상보다 장기전 쪽에 무게가 실린다. ACLED는 SAF가 드론 공세로 다르푸르의 RSF 거점과 보급망을 약화시킨 뒤 블루나일주의 전략적 국경도시 쿠르무크(Kurmuk)와 북다르푸르 방면에서 지상 공세를 확대할 가능성이 있다고 전망했다. RSF는 공급망 압박과 내부 이탈에 직면한 가운데서도 다르푸르에서 방어 태세를 유지하는 한편, SAF 통제지역의 공항과 발전소 등 핵심시설을 선별적으로 공격하고 있는 것으로 전해진다. 종합하면 양측 모두 결정적인 승리를 거둘 역량은 제한적인 것으로 평가된다. 이에 따라 수단 내전은 단기간에 명확한 승자나 정치적 해결책이 등장하기보다, 동서 분할과 드론 중심의 저강도 소모전이 장기간 이어질 가능성이 제기된다.

아프리카ㆍ중동 기타 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-30

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[동향세미나] 미-이란 전쟁 이후 한국의 대중동 원유 수입 변화와 시사점

□ 미-이란 전쟁 발발 이후 우리나라의 원유 도입 물량, 국가별 비중, 도입 단가 등 측면에서 추세적 흐름이 나타남. - [도입 물량] 전쟁 발발 이후 한국의 원유 도입 물량은 꾸준히 감소하였으며, 2월 일평균 원유 도입 물량을 100으로 가정할 경우 3월은 94.4, 4월은 77.2 수준까지 하락 - [국가별 비중] 대중동 원유 수입 비중은 2026년 2월 69.5%에서 3월 64.8%, 4월 50.4%로 꾸준히 감소하는 추세를 보였으며, 대신 미국, 호주, 브라질 등으로부터의 원유 도입 비중 증가 ◦ 대중동 원유 수입 비중 축소는 주로 사우디아라비아(32.0% → 24.7%), 이라크(10.1% → 8.8%) 수입 축소에 기인한 것으로 보이며, UAE(14.8% → 16.7%) 비중은 증가 ◦ 같은 기간 미국(19.0% → 26.0%) 비중은 7.0%p 증가하였으며, 호주(1.6% → 5.7%), 브라질(2.3% → 4.5%), 캐나다(0.7% → 2.6%) 등 비중도 확대 - [도입 단가] 전쟁을 계기로 우리나라의 원유 도입 단가도 전반적으로 상승하였으며, 주요 수입국 대비 중동 산유국으로부터의 원유 도입 단가 상승 폭이 더욱 크게 나타남. ◦ 2026년 2월 우리나라의 중동산 원유 도입 단가는 배럴당 64.2달러 수준으로 주요 비중동 산유국보다 낮았으나, 4월에는 111.9달러로 상승하며 미국(103.0달러), 브라질(101.9달러) 등 상회 ◦ 이는 벤치마크 유종인 두바이유 가격 상승, 역내 산유국들의 OSP(Official Selling Price) 인상, 물류비용 증가 등이 복합적으로 반영된 결과로, 실제 중동산 원유의 평균 운송 단가는 2월 배럴당 2.1달러에서 4월 7.4달러로 세 배 이상 상승□ 호르무즈 해협 봉쇄에 따른 중동산 원유 수급 차질 우려로 대체 공급처의 역할이 크게 확대되었으나, 봉쇄 직전 해협 통과 물량, 제한적 통항 재개 이후 유입 물량, 우회 항로 활용 물량 등을 통해 중동산 원유 공급도 일정 수준 유지됨. - 대체 공급처를 통해 당장의 수급 불안을 해소하기에는 한계가 있을뿐 아니라 우리 정유설비에 적합한 중질·고유황 원유의 주요 공급처가 중동이라는 점에서 단기간 내 중동산 원유를 온전히 대체하기는 현실적으로 어려움. - 전쟁 발발 직후 이미 선적이 완료되었거나 호르무즈 해협 통과를 마친 유조선들이 국내 항만에 순차적으로 입항하면서 단기적인 공급 공백이 일부 완화됨.◦ 현대오일뱅크 계약 원유 약 200만 배럴을 적재한 이글 벨로어(Eagle Valour)호는 이라크 알바스라항에서 출항하여 봉쇄 직전 호르무즈 해협 통과에 성공하였으며, 3월 20일 충남 대산항에 입항 - 4월 중순 역내 긴장이 다소 완화되면서 일부 유조선의 호르무즈 해협 통항이 제한적으로 허용되었으며, 이에 따라 국내 정유사들도 기존 계약 물량을 중심으로 중동산 원유 도입 재개 - 국내 정유사들은 이 밖에도 사우디아라비아 동서 파이프라인(East-West Pipeline)과 UAE 아부다비-푸자이라 송유관(Abu Dhabi Crude Oil Pipeline) 등 호르무즈 해협 우회 경로를 활용해 원유 도입 추진□ 미국과 이란이 60일 간 휴전에 합의하였으나 중동 정세의 불확실성이 여전히 큰 만큼 대중동 원유 의존도를 낮추기 위한 노력을 지속해야 할 것임. - 미국과 이란은 지난 6월 16일 카타르와 파키스탄의 중재 아래 60일간의 조건부 휴전에 합의하였으며, 이란 핵 문제와 호르무즈 해협 통항 정상화를 포함한 주요 현안을 후속 협상을 통해 논의하기로 함. - 다만 중동 지역의 반복적인 분쟁 및 갈등 양상을 고려할 때 역내 지정학적 충격은 언제든 재발할 수 있어 중동 산유국에 대한 원유 의존도 완화를 위한 노력 지속 필요 ◦ 이란 핵 문제를 둘러싼 핵심 쟁점이 해소되지 않아 향후 미국과 이란 간 갈등이 재점화될 수 있을 뿐 아니라 이스라엘의 대레바논 군사행동 재개, 이란 내부 정치세력 간 이견 등도 역내 긴장을 다시 고조시키는 요인으로 작용할 수 있음. - 미국, 호주, 브라질, 캐나다 등 전쟁 중 대체 공급원 역할을 수행한 국가들과의 에너지 협력을 확대하는 한편, 향후 이들 국가로부터의 원유 도입 경쟁도 심화될 가능성에 대비해 신규 공급처 발굴 노력도 지속해야 할 것임. - 아울러 국내 비축 능력을 지속적으로 확충하는 동시에 주요 산유국과의 공동 비축 등 국제 공조를 확대하여 비상시 원유 공급 안정성 강화 필요

이란 유광호 / KIEP 세계지역연구2센터 아프리카중동·중남미팀 / 전문연구원 2026-06-29

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[이슈트렌드] 탄자니아, 도도마 음살라토 국제공항 건설 최종 단계 진입

☐ 음살라토 국제공항 건설 진행 현황 및 개항 일정    ◦ 2026년 9월 개항 목표, 주요 인프라 공사 완료 단계 진입    - 탄자니아 정부는 도도마(Dodoma)*에 건설 중인 음살라토 국제공항(Msalato International Airport)**이 최종 공사 단계에 진입했다고 발표함. 캄미스 무사 오마르(Khamis Mussa Omar) 재무부 장관은 현장 점검에서 활주로와 항공기 주기장*** 등 주요 인프라 공사가 대부분 마무리되었다고 밝힘. 아울러 나머지 공사를 예정대로 완료해 2026년 9월 개항 일정에 차질이 없도록 하겠다는 입장을 표명함. * 도도마(Dodoma): 탄자니아의 공식 행정수도로, 국토 중앙부에 위치하며 주요 정부 기관이 집중된 도시** 음살라토 국제공항(Msalato International Airport): 도도마 소재 신규 국제공항으로, 탄자니아 정부가 행정수도의 항공 인프라 확충을 위해 추진 중인 전략 사업 *** 주기장(駐機場, apron): 공항 내에서 항공기가 여객 탑승·하기, 화물 적재, 급유, 정비 등을 위해 일시적으로 머무는 구역 - 오마르 장관은 음살라토 국제공항이 완공되면 탄자니아 최대 규모의 공항 중 하나가 될 것이라고 설명함. 여객터미널은 연간 150만 명을 수용할 수 있도록 설계됨. 활주로는 길이 3.6km, 폭 60m로 대형 항공기의 이착륙이 가능함. 아울러 여러 대를 동시에 수용할 수 있는 대규모 주기장도 갖추게 됨.◦ 단계별 공사 공정률 및 주요 시설 제원  - 사업 실행 보고서에 따르면, 활주로 등 핵심 공항 인프라를 구축하는 1단계 공사는 86.73%의 공정률을 기록함. 여객터미널·항공교통관제탑·소방구조시설 등 주요 건물로 구성된 2단계 공사는 75.1% 완료된 상태임. - 주요 부대시설로는 56.2m 높이의 항공교통관제탑 및 소방구조시설이 설치될 예정이며, 전력 생산 시설과 최신 항공 관제 장비를 갖춘 기상센터도 건설될 예정임. 고드프리 카세케냐(Godfrey Kasekenya) 공공사업부 차관은 동 공항이 국제 표준에 부합하는 수준으로 건설되었으며, 완공 이후 탄자니아에서 가장 현대적인 공항 중 하나가 될 것이라고 밝힘. ☐ 사업 추진 배경 및 재원 조달 구조       ◦ 도도마 행정수도 기능 강화를 위한 인프라 투자     - 오마르 장관은 도도마가 탄자니아의 행정수도로서 각종 경제·행정 수요 증가에 대응할 수 있는 현대적 공항이 필요하다고 설명함. 동 사업은 교통 인프라 현대화를 목표로 하는 탄자니아 국가 투자 계획의 일환으로 추진되고 있음. - 카세케냐 차관은 음살라토 국제공항이 사미아 술루후 하산(Samia Suluhu Hassan) 대통령 행정부의 주요 전략 사업 중 하나라고 밝힘. 아울러 동 공항은 향후 항공 수요 증가에 따라 단계적으로 확장할 수 있도록 설계되었다고 설명함. ◦ 정부·국제금융기관 협력 기반 공항 개발 추진    - 음살라토 국제공항 사업은 탄자니아 정부와 아프리카개발은행(AfDB: African Development Bank)*, 아프리카공동성장기금(AGTF: Africa Growing Together Fund)** 간 협력 사업으로 2022년 착공됨. 공공재원과 국제금융기관 지원을 결합하여 자금을 조달하고 있음. * 아프리카개발은행(AfDB: African Development Bank): 아프리카 대륙의 경제 발전 및 사회적 진보를 지원하는 다자개발은행으로, 아프리카 역내 및 역외 53개 회원국으로 구성됨** 아프리카공동성장기금(AGTF: Africa Growing Together Fund): 아프리카개발은행과 중국인민은행이 공동 조성한 기금으로, 아프리카 대륙의 인프라 및 민간 부문 개발 지원을 목적으로 함 ☐ 공항 개항에 따른 경제적 기대 효과     ◦ 항공 연결성 확대 및 지역 경제 파급 효과 전망 - 업계 관계자들은 여객 수용 능력 확대로 도도마의 국내외 시장 접근성이 개선되고 관광·무역·투자 유입이 촉진될 것으로 전망함. 아울러 숙박, 물류, 부동산, 교통 등 항공 외 산업 분야에서도 사업 기회가 창출되면서 탄자니아 중부 지역의 경제 활동 전반에 기여할 것으로 예상함. - 음살라토 공항 개항은 정부 기관·외교 사절단·개발 파트너 등의 이동 편의를 높이고, 각종 회의·전시·비즈니스 행사 유치에도 기여할 것으로 보임. 동아프리카 각국이 지역 교통·물류 거점 구축에 나서고 있는 가운데, 동 공항은 도도마의 행정 중심지이자 지역 연결 거점으로서의 기능을 강화하는 데 기여할 것으로 전망됨. <감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료Business Insider, Msalato International Airport set for September launch as Tanzania bets on Dodoma’s rise, 2026.6.14Daily News, Tanzania confirms Msalato International Airport to start operations by Sept 2026, 2026.6.14Ecofin Agency, Tanzania’s Msalato International Airport Set to Open in September, 2026.6.17* 관련정보탄자니아, 도도마 신규 국제공항 개항 임박 및 동아프리카 항공 거점 부상 가능성 거론, 2026.6.17

탄자니아 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-26

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