아프리카ㆍ중동

[동향세미나] 이란 호르무즈 해협 통제 현황과 전망

☐ 2026년 4월 7일 이란은 미국과의 2주간의 휴전에 합의하며 해당 기간 동안 호르무즈 해협을 일시 개방하기로 하였으나, 이스라엘의 레바논 헤즈볼라에 대한 공격이 격화됨에 따라 4월 8일에 재봉쇄함. - 지난 3월 30일 이란 의회가 호르무즈 해협 통과 선박에 대한 통행료 징수 방안을 승인한 이후, 이란은 오만과의 차관급 회담(4.5.)을 개최하여 호르무즈 해협 통제에 관해 논의하는 등 통행료 징수에 강경한 입장을 보이고 있음. ㅇ 이란의 통행료 징수 방안에는 금융 협정 및 리알화 통행료 지불 시스템, 이란의 주권적 역할 이행, 오만과의 협력 등이 포함됨.1) ☐ 이란은 호르무즈 해협의 영유권을 주장하며 선박 통제를 위한 새로운 체계를 구축하고자 하며, 현재는 선박 국적에 따라 선별적으로 통항을 허용하고 있음. - 이란은 통행 선박 조건 강화와 통행료 부과의 정식 도입을 추진하고 있으나. 호르무즈 해협은 국제법상 국제 항행에 이용되는 ‘국제 해협’으로서, 이란의 주장은 법적 근거가 충분하지 않은 것으로 알려짐(표 1).2)  - 현재 약 2,000척이 고립되어 있으며, 중국, 러시아, 인도, 이라크 등 이란 우방국 선박 및 통행료를 지불한 선박에 한해 하루 평균 약 15건의 통항이 허용됨(표 2).3)  ㅇ 한국 선박은 26척으로 현재 페르시아만 일대에 고립되어 있으며, 173명의 한국인 승무원이 탑승하고 있는 것으로 알려짐. ㅇ 2월 28일에서 3월 31일 사이 292척만이 해협을 통과하였고, 이 중 71%가 이란 선박 및 이란 함대 소속 선박, 10%는 중국 선박으로 집계됨.4)  - 이란과 안전 통행 협정(Safe Passage Agreement)을 맺은 국가가 늘어나면서 4월 4~5일의 기간 동안 해협을 통과한 선박이 21척에 달하며, 전쟁 초기인 3월 초 이후 가장 많은 통행량을 기록함.5)  ㅇ 걸프 지역에 대한 에너지 수입 의존도가 높은 아시아 국가들이 잇달아 이란과 협정을 체결했으며, 최근 인도, 파키스탄, 필리핀이 서명함.6)  ㅇ 하루 약 2천만 배럴(20mb/d)에 해당하는 전 세계 해상 석유 교역량의 약 25%가 호르무즈 해협을 통과하고, 이 중 80%가 아시아 지역으로 유입됨.7)☐ 이란은 호르무즈 해협을 지속적인 협상 카드로 활용할 가능성이 있으며, 통행료 부과가 관행화될 경우 국제 해상 규범을 벗어나는 새로운 선례가 될 수 있어 국제사회는 해상 교역 안정을 위한 공동 대응 방안을 적극 마련할 필요가 있음. - 이란은 군사력 약화로 인해 더 이상 효과적인 협상 수단이 없는 상황이므로, 호르무즈 해협 통제를 전략적으로 활용할 수 있음. - 호르무즈 해협에서 이란의 통행료 징수가 시행될 경우, 이는 국제 해양법 기본 원칙에 대한 예외 사례가 될 것이며, 여타 분쟁 지역에 미칠 영향에 대한 우려가 있음. ㅇ 남중국해와 같은 해역에서 이란 동맹국들이 모방할 수 있는 선례를 만들려는 의도를 완전히 배제할 수 없다는 전문가의 의견이 있음.8) 9)   - 국제사회는 명확한 법적 근거를 바탕으로 공조 체제를 강화하여 이란을 압박하는 외교적 방안을 모색할 수 있으며, 경제적으로는 공급망 다변화를 통해 현실적인 전략을 구축해야 함.* 각주 1) Arab News(2026. 3. 31.). “Iran panel approves Hormuz toll plan”(검색일: 2026. 4. 7.).2) Young Scholars in Public Law(2026. 4. 3.). “Navigating Conflict: Legal Dimensions of Iran’s Control over the Strait of Hormuz”(검색일: 2026. 4. 7.).3) 2026 Hormuz Strait Monitor Data(검색일: 2026. 4. 7.).4) New York Post(2026. 4. 2.). “Strait of Hormuz sees just a handful of ships trickling through as Iran’s chokehold continues”(검색일: 2026. 4. 7.).5) Bloomberg(2026. 4. 6.). “Hormuz Traffic Rises to Highest in Weeks”(검색일: 2026. 4. 7.).6) BBC(2026. 4. 7.). “Trump's deadline looms but Asian nations already have deals with Iran”(검색일: 2026. 4. 7.).7) IEA(2026. 2). “Strait of Hormuz Factsheet”(검색일: 2026. 4. 7.).8) TRT World(2026. 4. 3.). “Who controls the Strait of Hormuz? Iran’s toll plan could reshape global maritime order”(검색일: 2026. 4. 7.).9) 중국, 베트남, 필리핀, 말레이시아, 브루나이, 대만 등 6개 국가가 남중국해에 대한 영유권을 주장하고 있으며, 특히 중국이 해상 경계선인 ‘남해구단선’을 그어 남중국해의 90% 이상을 자국 영해라고 주장하며 군사 기지화를 추진하고 있음.

이란 이다운 / KIEP 세계지역연구2센터 아프리카중동·중남미팀 / 전문연구원 2026-04-13

#호르무즈 #이란 자세히보기

[이슈트렌드] 이란, 미·이스라엘 공습 이후 이재민 발생·인도주의적 피해 확대

☐ 이란 내 이재민 발생 현황 및 인도주의적 피해◦ UNHCR, 공습 개시 이후 이재민 최대 320만 명 추산- 유엔난민기구(UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees)는 2026년 2월 28일 미국·이스라엘의 공습이 개시된 이후 이란 내 이재민이 최대 320만 명에 달한다고 3월 12일 발표함. 이는 60만~100만 가구에 해당하는 규모로, UNHCR 담당관 아야키 이토(Ayaki Ito)는 "전쟁이 지속되는 한 이 수치는 증가할 것"이라고 밝힘. 이주 인구의 상당수는 테헤란(Tehran) 및 주요 도심에서 북부 지방·농촌 지역으로 이동한 것으로 파악됨.- 국제이주기구(IOM: International Organization for Migration)에 따르면, 주요 이동 경로는 테헤란에서 카스피해 북부 내륙 방면으로 확인됨. 나이팅게일 인터내셔널(Nightingale International)의 엘다니즈 구세이노프(Eldaniz Gusseinov) 연구소장은 공습이 이란 서부·남서부에 집중되고 있다고 설명함. 이와 관련하여 국내 이재민 다수가 투르크메니스탄·아프가니스탄·파키스탄 접경 지역으로 이동 중인 것으로 분석됨.◦ 민간 시설 피해 및 의료 공백 확대- 이란 적신월사(Red Crescent Society)는 공습 개시 이후 학교 65개소·의료 시설 32개소를 포함한 민간 시설 1만 개소 이상이 피해를 입었다고 발표함. 세계보건기구(WHO: World Health Organization)는 병원 및 의료 시설 18개소 이상이 공격을 받은 것으로 확인함. 이란 부보건장관 알리 자파리안(Ali Jafarian)은 알자지라(Al Jazeera)와의 인터뷰에서 피해자 대부분이 민간인이며, 30개소 이상의 의료기관이 손상됐다고 밝힘.- 공습 피해는 수도 테헤란뿐 아니라 시라즈(Shiraz)·이스파한(Isfahan) 등 주요 도시 주거 지역에서도 확인됨. 3월 17일 기준 공습으로 인한 이란 내 사망자는 1,444명으로 집계됨. 단일 사건 기준 최대 피해는 이란 동남부 미납(Minab) 시 소재 초등학교 공습에서 발생함. 국제앰네스티(Amnesty International) 조사에 따르면 해당 공격으로 최소 170명이 사망하였으며, 희생자 대부분은 학령기 여아였음.☐ 역외 이주, 현재까지 제한적 수준에 그침   ◦ 영공 폐쇄·국경 통제 등 복합적 이동 제약 요인 발생- 이란 영공이 폐쇄되면서 상업 항공편 운항이 전면 중단되었으며, 육로가 사실상 유일한 국외 이동 수단으로 남음. 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 공습 개시일인 2월 28일 이란 시민을 향해 "대피하라, 집 밖은 매우 위험하다"고 경고함. 한편 일부 이란 국민은 경제적 여건·가족 상황 등을 이유로 자국 내 체류를 선택한 것으로 알려짐.◦ UNHCR, 현재까지 국경 이탈 제한적…전쟁 지속 시 증가 전망- 튀르키예 정부 통계에 따르면, 3월 1일부터 3일까지 이란에서 튀르키예로 입국한 인원은 5,010명이었으며, 같은 기간 튀르키예에서 이란으로 출국한 인원은 5,495명으로 집계됨. UNHCR은 실제로 국경을 넘은 인원이 제한적 수준에 그치고 있다고 평가하면서도, 전쟁 지속 시 이재민 규모가 증가할 것으로 전망함. 포춘(Fortune)지 보도에 따르면 테헤란 이탈 인원은 약 10만 명으로 추산되며, 3월 17일 현재까지 대규모 국경 이탈은 확인되지 않음.◦ 이란 인접국, 상이한 국경 통제 기조 유지- 튀르키예는 이란 국경 일대에 콘크리트 방벽 380km·광학 감시탑 203개·감시 초소 43개를 추가 설치함. 튀르키예 내무부 장관 무스타파 치프트치(Mustafa Ciftci)는 이재민 유입을 최후 수단으로만 허용하겠다는 입장을 밝히며 세 가지 비상 대응 계획을 수립했다고 언급함. 계획에는 이란 국경 도달 이전 단계에서 이주 흐름을 차단하는 방안, 국경 일대 완충지대 설치, 통제된 조건 하의 입국 허용 등이 포함된 것으로 알려짐.- 이라크 중앙 정부는 자국 영토가 대이란 군사 작전에 이용되지 않도록 하겠다는 공식 성명을 발표하였으나, 일부 전문가들은 이를 실질적으로 집행하기 어려울 것이라고 평가함. 북부 쿠르드 자치 지역이 이란 여권 소지자에 대해 무비자 입국을 허용하고 있다는 점도 이라크 상황에 복잡성을 더하는 요인으로 지적됨.- 아제르바이잔은 육로 국경을 전면 폐쇄하고 모든 통행에 정부의 사전 승인을 의무화하는 조치를 시행 중임.☐ 난민 위기 확대 가능성 및 인도주의적 파급 우려◦ 시리아 사태 대비 잠재적 규모 분석- 일부 분석가들은 이란 사태의 잠재적 규모를 시리아 내전과 비교하여 평가하고 있음. 시리아 내전 발발 당시 인구는 약 2,100만 명으로, 약 1,300만 명의 이재민이 발생하였으며 이 중 약 600만 명이 국외로 탈출함. 이란 인구는 약 9,000만 명으로, 시리아와 동일한 비율의 이주가 발생할 경우 약 5,600만 명이 이동하며 이 중 약 2,600만 명이 국제 난민이 될 것으로 추산됨.- 구세이노프 연구소장은 시리아 내전 초기에는 이주가 점진적이고 관리 가능한 흐름으로 전개됐다고 언급함. 반면 이란의 경우 도시 기반 서비스 붕괴를 동반한 인프라 파괴가 진행되고 있어 이와는 다른 양상이 나타날 수 있다고 분석함. 아울러 이러한 규모의 이주가 발생할 경우 국제 구호 기관의 대응 역량이 수요를 감당하기 어려운 수준에 이를 것이라고 전망함. - 미국외교협회(CFR: Council on Foreign Relations) 펠로우 샘 비거스키(Sam Vigersky)는 이란 인구의 10%가 탈출하더라도 제2차 세계대전 이후 최대 규모의 난민 위기 중 하나가 될 것이라고 평가함. 세계난민·이주위원회(World Refugee & Migration Council)의 니네트 켈리(Ninette Kelley) 의장은 인도주의적 자금 지원이 축소된 시점에 또 다른 위기가 발생할 수 있는 상황이라고 우려를 표명함.◦ 이란 내 외국인 난민 포함 이중 위기 우려 제기- 이란은 공습 이전부터 세계 최대 규모의 난민 수용국 중 하나로, 약 370만 명의 난민을 수용하고 있었으며 이 중 대다수는 아프가니스탄 출신임. 구세이노프 연구소장은 이란에서 대규모 이주가 촉발될 경우, 이란 민간인의 국외 유출과 국내 아프가니스탄·이라크 난민의 2차 이주 또는 본국 귀환이 동시에 진행되는 이중 위기가 발생할 수 있다고 경고함.     <감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료Aljazeera, Up to 3.2 million people displaced across Iran amid US-Israeli attacks: UN, 2026.3.12Reuters, Up to 3.2 million people displaced inside Iran by conflict, UN says, 2026.3.12UNHCR, UNHCR: Up to 3.2 million Iranians temporarily displaced in Iran as conflict intensifies, 2026.3.12* 관련정보유엔난민기구, 미국·이스라엘 공격 이후 이란 내 인도주의적 위기 심화 우려, 2026.3.13

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-03-20

#이란 #유엔난민기구 #인도주의적 피해 #국경 통제 #이재민 #난민 위기 자세히보기

[동향세미나] 이란의 대GCC 공격과 경제적 영향

□ 2026년 2월 28일 미국과 이스라엘의 대이란 공습에 대한 대응으로 이란이 GCC 산유국 내 미군 기지뿐 아니라 에너지, 항만, 관광 인프라에도 타격을 가하면서 GCC 전역에 극심한 피해가 발생하고 있음. - 지난 2월 28일 미국과 이스라엘의 대이란 공습으로 그간 고조되어왔던 미국, 이스라엘과 이란 간 군사적 긴장이 전면적인 충돌 국면으로 전환됨. - 이란은 이스라엘과 주변국 미군 기지뿐 아니라 GCC 내 주요 에너지, 항만, 관광 인프라까지 공격 대상으로 삼았으며, 이에 역내 상당 규모의 시설 및 인명 피해가 발생함(표1 참고). ㅇ 사우디아라비아 라스 타누라(Ras Tanura) 정유시설, UAE 루와이스(Ruwais) 정유시설, 카타르 라스라판(Ras Laffan) 가스 처리시설 등 GCC 핵심 에너지 인프라에 대한 공격이 연달아 이루어짐. ㅇ 각국 항만, 공항 등 주요 인프라 시설에 대한 공격도 감행되었으며, UAE에서는 부르즈 할리파(Bruj Khalifa), 부르즈 알 아랍(Bruj Al Arab) 호텔 등 유명 관광지, 숙박 시설 등에도 피해가 발생함. - 이란은 미국 공습 직후 GCC 산유국의 주요 에너지 수출 통로인 호르무즈 해협 봉쇄를 선언했으며, 예멘 후티(Houthi) 세력도 홍해 통항 선박에 대한 공격 재개 가능성을 시사하면서 GCC를 둘러싼 해상 운송로에도 피해가 발생하고 있음.□ 정세 불안 지속 시 GCC 내 에너지 생산 및 수출 활동 제약, 수입 물자 수급 불안, 각국 개발계획 동력 약화, 이란과의 경제협력 위축 등의 영향이 나타날 수 있음. - [에너지 생산 및 수출 활동 제약] 에너지 인프라 피해와 해상 운송 불안이 동시에 발생하고 있어 GCC 산유국의 에너지 생산 및 수출 활동에 제약이 불가피하며, 호르무즈 해협 통항에 대한 위험성 부각으로 사태 종결 후 수출 정상화 가능 여부도 미지수임. - [수입 물자 수급 불안]  GCC 국가들은 산업 기반이 취약해 소비재, 산업재, 식료품 등의 수요를 대부분 해외 수입에 의존하고 있으므로 현 해상 물류 차질이 지속되면 수입 물자 전반에 대한 수급 불확실성이 확대되고 물가 상승 압력이 커질 수 있음. - [각국 개발계획 동력 약화] 에너지 수출 감소에 따른 재정 압박과 외국인 투자 유입 위축, 건설 자재 및 노동력 수급 차질 등의 요인이 맞물려 GCC 각국이 추진 중인 중장기 개발계획의 동력이 약화될 수 있음. - [이란과의 경제협력 위축] 중계무역을 중심으로 유지되어온 GCC–이란 간 교역 관계가 위축될 가능성이 있으며, 이란은 중국 등 육상 운송이 가능한 국가로 자국 수입선 일부를 전환할 수 있음. ◦ 그간 이란은 미국의 대이란 제재 우회 수단 중 하나로 GCC를 통한 재수출 거래를 활용해왔으며, 2010년대 대비 규모가 줄어들긴 하였으나 최근 3년간 60~70억 달러대 수준을 유지하고 있음.□ 한국의 대중동 경제협력은 대부분 GCC를 중심으로 이루어지고 있어 GCC 산유국으로의 전선 확대가 중동과의 경제협력 전반에 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 그간 다방면에서 협력이 이루어졌던 만큼 에너지 수급, 교역, 건설 수주 등 여러 분야에 걸쳐 피해가 있을 것으로 예상됨.  - 2023년 12월부터 약 2년 동안 중동 분쟁이 지속되면서 우리 경제도 일정 영향을 받았으나, 애초에 이란과는 미국발 제재로 협력이 원만히 이루어지지 않고 있었고 이스라엘 역시 지리적 거리 등의 이유로 협력 규모가 크지 않아 그 영향은 제한적이었음. - 반면 우리 대중동 수출의 63.0%, 수입의 77.9%, 해외건설수주의 69.1%를 차지하고 있는 GCC와는 보다 긴밀한 협력 관계를 맺고 있어 정세 불안이 지속되면 우리 경제에 대한 영향이 더 크게 나타날 수 있음.1) ㅇ 2025년 기준 우리 원유 수입 물량의 58.7%(중동 전체 70.5%), 천연가스 수입 물량의 17.7%(중동 전체 18.0%)를 차지하는 GCC로부터의 에너지 도입이 큰 차질을 빚을 수 있으며, 중동 외 산유국으로부터의 수입 경쟁 심화로 대체 수입처 물색에도 어려움이 따를 수 있음.2) ㅇ 원유 및 천연가스 외에도 GCC로부터의 수입 의존도가 높은 석고(오만, 74.1%), 헬륨(카타르, 68.2%), 트리에탄올아민(사우디아라비아, 58.1%), 납사(UAE 등, 48.4%), 백색 시멘트(UAE, 41.0%) 등의 수입 차질로 관련 산업 생산 활동에 피해가 발생할 수 있음(표 2 참고).ㅇ 대GCC 주요 수출품인 승용차, 석유제품, 자동차 부품 등의 수출이 위축될 수 있으며, GCC와 이란의 경제협력 관계 악화로 재수출을 통해 이란으로 유입되던 휴대전화 등 통신기기, 컴퓨터 등에 대한 현지 수출도 영향을 받을 수 있음(표 3 참고). ㅇ 현지 자재 및 노동력 수급 불안에 따라 우리 기업이 추진 중인 건설 프로젝트에 차질이 발생할 수 있으며, 우리나라 전체 해외건설 수주의 17.4%를 차지하는 GCC의 건설 경기가 악화됨에 따라 신규 건설 수주가 줄어들 수 있음.3) * 각주1) KITA, K-Stat; 해외건설통합정보서비스, 수주통계; 한국수출입은행 해외직접투자통계, 변동추세자료(모든 자료의 검색일: 2026. 3. 7).2) 한국석유공사 페트로넷(검색일: 2026. 3. 8.); KITA, K-Stat(검색일: 2026. 3. 7.). 3) 해외건설통합정보서비스, 수주통계(검색일: 2026. 3. 7.).

이란 유광호 / KIEP 세계지역연구2센터 아프리카중동·중남미팀 / 전문연구원 2026-03-17

#이란 #호르무즈 #원유 #GCC 자세히보기

[이슈트렌드] 이란·이집트, 47년 만에 외교 관계 정상화 합의

☐ 대사 상호 파견 합의 및 공식 발표 준비     ◦ 이란 측, 대사 교환 결정 공식 확인- 2026년 2월 20일, 모즈타바 페르도시푸르(Mojtaba Ferdosipour) 주이집트 이란 이익대표부* 대표는 테헤란과 카이로에 상호 대사를 파견하고 외교 관계를 격상하기로 합의하였다고 발표함. 페르도시푸르 대표는 양국 관계가 "진전·확장 단계"에 접어들었다고 밝히며, 긴밀한 외교 협의와 정치 대화가 지속되고 있음을 덧붙임. *이익대표부: 공식 외교 관계가 단절된 상황에서 양국의 이해관계를 대리 처리하는 준외교 기구로, 완전한 대사관 기능은 수행하지 않으며 제3국 또는 상대국 내 별도 기구 형태로 운영됨- 서방아시아뉴스통신(WANA: West Asia News Agency)에 따르면, 이번 합의는 양측의 확고한 정치적 의지에 따른 것으로, 공식 발표 시점은 추후 양국이 협의하여 결정할 예정임. 외교 소식통들은 공식 발표를 기점으로 양국 관계가 새로운 국면에 진입할 것으로 전망하고 있음.◦ 공식 발표 시점 협의 중- 페르도시푸르 대표는 현재 양국 정부 간 남은 협의 사안은 공식 발표의 시점뿐이라고 밝힘. 외교 소식통에 따르면 최종 절차상 세부 사항이 마무리되는 대로 공식 발표가 이루어질 예정임. 현재까지 양국 공동 성명은 발표되지 않은 상태임.☐ 단계적 관계 정상화 로드맵 이행 경과◦ 3단계 로드맵 구성 및 역사적 장애 요인 해소- 이번 합의는 수개월간의 대화와 조율을 거쳐 마련된 3단계 로드맵에 따른 것으로, ▲양국 관계의 역사적 장애 요인 제거, ▲정치·경제·안보·관광 분야의 상호 신뢰 구축, ▲경제 협력 확대를 3대 핵심 축으로 함. WANA에 따르면, 역사적 장애 요인은 양측 모두 완전히 해소된 것으로 간주하고 있음.- 참고로, 이란과 이집트는 1979년 이란 이슬람혁명 이후 약 47년간 단교 상태를 유지해 왔으며, 이번 합의는 양국 외교 관계의 완전 정상화라는 점에서 역사적 전환점으로 평가됨.◦ 외교장관급 회담 및 공동정치협의위원회 운영- 페르도시푸르 대표는 외교장관급 회담이 15차례 이상 개최되었으며, 보건·관광·에너지·사법 분야의 고위급 접촉도 병행되었다고 밝힘. 이러한 교류가 이루어지는 가운데 양국 간 오랜 장애 요인에 대한 해소 논의가 지속된 것으로 전해짐.- 양국은 공동정치협의위원회(Joint Political Consultation Committee)를 설립하고 현재까지 2차례의 공식 회의를 개최하였으며, 동 위원회에서는 사법 협력, 수감자 교환, 양해각서(MOU) 체결, 역내 현안 조율 등이 논의된 것으로 전해짐. WANA에 따르면 양국 외교장관 간 접촉이 매주 정기적으로 이루어지고 있음.☐ 경제·에너지 분야 협력 논의 현황◦ 이란의 대이집트 투자 이력 및 사업 재개 검토- 이란 측은 과거 에너지·자동차 제조·섬유 산업 등 분야에서 이집트에 투자한 바 있으며, 해당 사업들의 재개 방안은 현재 양국 공동위원회에서 검토 중임. 경제 협력 확대는 3단계 로드맵의 세 번째 핵심 축으로, 투자·양자 무역·관광 교류 촉진이 주요 과제로 제시되어 있음. 협력 범위와 일정은 공식 발표 이후 추가 협의를 거쳐 확정될 예정임.◦ 에너지 공급 협력 가능성 논의- 이란 측은 이집트의 공식 요청 시 석유 공급에 응할 의사가 있음을 밝힘. 에너지 분야는 양국 경제 협력의 주요 논의 항목 중 하나로, 구체적인 공급 조건은 공식 외교 관계 복원 이후 별도 협상을 통해 결정될 예정임.☐ 양국 관계 정상화의 지역적 함의◦ 역내 외교·안보 균형에 대한 국제사회의 관심- WANA 등 외교 소식통들은 이란·이집트 간 외교 관계 정상화가 양자 관계를 넘어 역내 정치·안보 균형에도 영향을 미칠 수 있다고 평가함. 양국은 중동 지역의 주요 강국으로, 관계 복원이 역내 다자 외교 구도에 미칠 파급 효과가 주목받고 있음.- 한편, 이란 대통령 마수드 페제시키안(Masoud Pezeshkian)은 2025년 카타르 도하에서 열린 이슬람·아랍 정상회의를 계기로 이집트 대통령 압델 파타 엘시시(Abdel Fattah el-Sisi)와 정상회담을 개최한 바 있음.◦ 공식 선언 이후 관계 전개 전망- 외교 소식통들은 공식 발표 이후 양국 협력 범위가 단계적으로 확대될 것으로 전망함. 아랍위클리(The Arab Weekly)에 따르면, 초기 협력은 경제·관광 분야의 제한적 교류에서 시작되며 정치적 관계가 공고화될 경우 점차 확대될 것으로 예상됨. 아울러 이번 관계 정상화가 홍해 안보, 가자 사태, 역내 다자 평화·중재 노력 등에도 영향을 미칠 수 있다고 분석함.     <감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료The Arab Weekly, Israel wary as Egypt‑Iran diplomatic reset could shift regional balance, 2026.2.23West Asia News Agency, Iran and Egypt Agree to Fully Restore Diplomatic Relations, 2026.2.20Sada Elbalad English, Iran, Egypt Move Toward Full Diplomatic Restoration with Ambassador Exchange, 2026.2.20* 관련정보이란-이집트, 외교 관계 대사급으로 격상, 2026.2.25

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-02-27

#외교 관계 정상화 #대사 교환 #3단계 로드맵 #이란 #이집트 자세히보기

[월간정세변화] 이란 반정부 시위 발생 배경과 이란 경제의 구조적 문제

이란의 경제 위기와 시위 발발 배경리얄화 하락과 경제 구조의 문제점2025년 12월 28일 이란 리얄화가 미국 달러 대비 사상 최저치를 기록하며 테헤란 바자르 상인들이 파업에 돌입했다. 리얄화는 2025년 한 해 동안 가치가 절반으로 하락했으며, 공식 인플레이션율은 12월 기준 42.5~52.6%로 기록되었다. 마흐디 고드시(Mahdi Ghodsi) 이코노미스트는 “국민들의 실질 소득이 과거의 3분의 1에서 4분의 1 수준으로 감소했다”고 분석했다. 월급이 150달러(약 21만 7천원) 수준인 저소득층은 물가 상승으로 경제적 부담이 증가한 상황이다.바자르 상인들은 1979년 혁명 당시에도 중요한 역할을 했던 집단이다. 한 의류 상인은 소셜미디어에 “고객들에게 새 가격을 말하기가 어렵다”고 게시했다. 에스판디야르 밧망헬리지(Esfandyar Batmanghelidj) 대표는 “시위를 조직하려면 상호 연결된 네트워크와 참여할 수 있는 여유가 필요한데, 이것이 바자리 상인들의 특징”이라고 설명했다.경제 문제의 배경에는 재정 운영과 보조금 시스템의 구조적 측면이 있는 것으로 지적된다. 페제시키안(Masoud Pezeshkian) 대통령은 1월 1일 외환 우대 환율 시스템 폐지를 발표했다. 10년간 운영된 이 시스템은 수입업자들에게 보조금을 제공하는 방식이었다. 정부는 ▲월 100만 토만(약 1만원) 전자 식료품 크레딧 지급 ▲공무원 급여 43% 인상 ▲부가가치세 12%에서 10%로 인하 ▲기초 식품 수입 88억 달러(12조 5,277억 원) 보조금 배정 등의 대책을 제시했다. 경제학자들은 이러한 조치만으로는 문제 해결에 한계가 있다는 견해를 제시하고 있다.6월 이스라엘 공격과 지정학적 상황의 변화2025년 6월 이스라엘군이 미군과 합동으로 이란 핵시설을 12일간 공격했으며, 고위 보안 관료가 사망하고 군사 시설이 피해를 입었다. 리얄화는 공격 이후 하락세가 가속화되었다. 테헤란의 한 기술 기업가는 “6월 이후 경제 상황 악화로 직원들을 해고해야 했다”고 증언했다.지난 2년간 이스라엘은 헤즈볼라(Hezbollah)와 하마스(Hamas)에 대한 작전을 수행했으며, 2024년 말 시리아에서 바샤르 알아사드(Bashar al-Assad) 정권이 붕괴했다. 미국과 유럽의 제재가 지속되는 가운데 핵 협상 역시 교착 상태에 머물러 있으며, 이로 인해 이란 경제는 재정 불안과 심화된 경제 격차라는 이중의 부담에 직면해 있다. 이러한 구조적 압박 속에서 12월 28일 발생한 통화 가치 급락은 누적된 경제적 불만이 외부로 표출되는 직접적인 계기로 작용한 것으로 분석된다.시위의 확산과 사회적 양상바자르에서 전국으로...2주간의 전개 과정12월 28일 테헤란 바자르에서 시작된 시위는 파업과 가두 행진으로 이어졌다. 상인들의 인스타그램 계정에 시장의 폐쇄 모습과 시위 장면이 게시되었다. 한 상인은 시위 이틀째 “이란에게 자유를(Freedom for Iran)”이라는 문구와 함께 영상을 올렸다. 시위대는 “독재자에게 죽음을”, “하메네이에게 죽음을”을 구호로 내세웠으며, 일부는 1979년 혁명으로 폐위된 팔라비(Pahlavi) 왕가와 관련된 구호를 사용했다.뉴욕타임스(The New York Times)가 확인한 영상들은 남부 야수지(Yasuj), 북동부 마슈하드(Mashhad), 국경 인근 보즈노르드(Bojnord) 등 여러 지역에서 시위가 발생했음을 보여준다. 미국 인권활동가뉴스에이전시(Human Rights Activists News Agency)는 시위가 31개 주 중 27개 주, 100개 이상의 도시로 확대되었다고 집계했다.남서부 시라즈대학(Shiraz University) 학생들은 채팅방을 통해 시위를 조직했으며, 첫날 밤 이슬람공화국 깃발을 훼손했다. 대학 측이 기숙사 문을 폐쇄했으나 학생들은 다시 시위에 참여했다. 셋째 날 밤 보안군이 대화를 시도했으나 학생들은 응하지 않았다. 이후 보안군은 경찰봉, 최루 스프레이를 사용했으나 시위는 지속되었다.2022년과 다른 참여 양상...계층 간 차이 완화이번 시위는 다양한 계층이 참여한 것으로 나타났다. 2022년 “여성, 생명, 자유” 운동은 마흐사 아미니(Mahsa Amini)의 사망을 계기로 주로 도시 중산층과 청년층이 사회적 이슈로 시위를 전개했다. 당시 시위는 보수적인 지역이나 저소득층의 참여가 제한적이었다. 이번 시위는 경제 문제를 공통 요인으로 삼아, 특정 계층에 국한되지 않고 다양한 지역과 사회 계층으로 참여가 확산된 양상을 보였다. 테헤란의 시위 참가자는 “정부가 우려하고 있는 것으로 보인다”고 언급했다.경제적 부담은 지방과 국경 지역에서도 시위 참여로 이어졌다. 1월 3일 서부 일람(Ilam)주에서 보안군이 정부 건물 인근 시위대에게 발포하여 3~5명이 사망한 것으로 쿠르드 인권단체가 보고했다. 40세 시위 참가자 알리(가명)는 "상황 개선이 필요하다"고 말했다. 반관영 파르스(Fars) 통신은 남서부 로르데간(Lordegan)에서 총격으로 경찰관 2명이 사망했다고 보도했다.정부의 대응 양상페제시키안의 경제 대책과 그 한계페제시키안 대통령은 시위 발생 직후 대응 조치를 발표했다. 중앙은행 총재를 교체하고 1월 10일부터 1인당 월 100만 토만(약 1만원) 전자 식료품 크레딧을 지급하기로 했다. 외환 우대 환율 시스템을 폐지하고 소비자 직접 지원 방식으로 전환하겠다고 밝혔다. 남서부 방문 시 그는 국영 IRNA 통신을 통해 “국민이 불만족스럽다면 정부가 책임을 져야 한다”고 언급했다.월 100만 토만(약 1만원)의 보조금은 50% 인플레이션 상황에서 제한적 효과가 예상된다는 평가가 나온다. 파테메 모하제라니(Fatemeh Mohajerani) 대통령 대변인은 “우대 환율 종료로 일부 품목 가격이 상승할 수 있다”고 밝혔다. 의회 예산안은 ▲공무원 급여 43% 인상 ▲부가가치세 12%에서 10%로 인하 ▲기초 식품 수입 88억 달러(12조 5,277억 원) 보조금 배정 ▲밀 구매 및 연금 조정 자금 배정 등을 포함한다. 경제학자들은 제재 상황에서 통화 안정과 인플레이션 감축을 위한 재정 여력 확보에 제약이 있다는 견해를 제시하고 있다.하메네이의 강경 입장과 정부 내 대응 차이하메네이(Ayatollah Ali Khamenei) 최고지도자는 페제시키안과 다른 입장을 표명했다. 토요일 연설에서 “외부 세력이 불안을 조장했다”며 “시위대에 대응할 것”이라고 밝혔다. 금요일에는 “이슬람공화국이 많은 희생을 통해 수립되었다. 파괴 행위에 대응할 것”이라고 언급했다.사법부 수장 골람호세인 모흐세니 에제이(Gholamhossein Mohseni Ejei)는 “이전의 대응 방식을 변경할 것”이라고 밝혔다. 에제이는 미국과 이스라엘이 이란 시위를 지지하고 있다고 지적하며 “대응 방침을 강화할 것”이라고 말했다. 테헤란 검찰은 금요일 관련자들에게 사형을 선고할 수 있다고 발표했으며, 최고국가안보회의는 강력한 대응을 밝힌 성명을 발표했다. 정부 내에서 대응 방향에 차이가 나타나고 있는 것으로 관찰된다.일람주 병원 사건과 논란1월 3일 일람주 병원 사건이 논란이 되고 있다. 보안군 발포로 3~5명이 사망한 다음 날, 보안군이 시위 부상자들이 치료받던 병원에 진입했다. 확인된 영상에는 보안군이 병원 유리문을 부수고 진입하는 장면이 포함되어 있다.개혁전선(Reform Front) 지도자 아자르 만수리(Azar Mansouri)는 이 사건을 “비극”이라 표현하며 “책임자 규명”을 요구했다. 다음 날 밤 일람주 압다난(Abdanan) 마을에서 군중이 주요 도로에 모였으며, 보안군은 즉각적 대응을 하지 않은 것으로 나타났다. 시위자 사하르는 “보안 요원들도 경제 문제를 겪고 있다”고 말했다. 보안군의 대응 양상이 지역에 따라 차이를 보이는 것으로 관찰되고 있다.국제사회의 반응과 지정학적 상황트럼프의 입장 표명과 마두로 사건의 영향트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 이란 시위에 대한 지지 입장을 표명했다. 1월 3일 베네수엘라 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 대통령 체포 하루 전, 트럼프는 “이란 지도부가 시위대를 해할 경우 미국이 대응할 것”이라고 밝혔다. 마두로 체포 이후 금요일 “미국이 준비된 상태(locked and loaded)”라고 언급했다.마두로 체포는 이란 정부에 영향을 미친 것으로 관측된다. 한 관리는 “군사적 대응에 대한 우려가 있다”고 말했다. 이란 외교부 대변인 에스마일 바가에이(Esmaeil Baghaei)는 트럼프의 발언이 “국제 규범상 부적절하다”며 비판했다. 런던 인디펜던트(Independent)는 86세의 고령인 하메네이가 상황 악화 시 러시아 이동 계획을 준비하고 있다는 보도를 냈다.역내 상황 변화와 전략적 환경이란은 지난 2년간 역내 상황이 변화했다. 이스라엘은 헤즈볼라와 하마스에 대한 작전을 수행했고, 2024년 말 시리아 아사드 정권이 붕괴했다. 2025년 6월 이스라엘이 미군과 합동으로 12일간 이란을 공격하여 고위 관료가 사망하고 핵시설이 피해를 입었다. 이란의 역내 입지가 변화한 상황에서 국내 시위가 발생한 것으로 분석된다.유엔 사무총장 안토니우 구테흐스(António Guterres)는 이란에 “평화적 시위권 존중”을 요청했다. 대변인 스테판 뒤자릭(Stéphane Dujarric)은 “추가 사상자 발생 방지와 기본권 보장”을 촉구했다. 이스라엘 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu) 총리는 “중요한 순간”이라고 언급했다. 과거에도 유사한 전망이 있었으나 이란 정부는 지속되어 왔다.향후 전망시위의 지속성과 정부의 대응 능력뉴욕타임스가 인터뷰한 시위 참가자들은 이번 시위가 이전과 다른 양상을 보인다고 말했다. 한 기업가는 “시위 참가자들이 다양한 방식을 활용하고 있다”고 밝혔다. 시라즈의 영상에는 시위대와 경찰 간 충돌 장면이 포함되어 있다. 한 40세 시위 참가자는 “상황 변화가 필요하다”고 언급하기도 했다.이란 정부는 또한 운영 중인 보안 조직을 통해 인터넷 접속을 제한하기도 했다. 반관영 파르스 통신은 250명의 경찰관과 45명의 바시지(Basij) 민병대원이 부상당했다고 보도했다. 한편, 인권단체에서는 사망자 35명 이상(시위자 29명, 어린이 4명, 보안군 2명), 체포자 1,200명 이상을 집계했다.이란의 현 상황과 향후 변수 이란은 현재 여러가지 과제에 직면한 상황이다. 2009년, 2019년, 2021년, 2022년 시위에서 정부는 보안 대응으로 상황을 진정시켰다. 이번 시위는 경제 문제를 계기로 다양한 계층이 참여하고 있으며, 역내 상황 변화와 국제사회의 반응이 복합적으로 작용하고 있다. 이란의 향후 상황은 제재 지속 상황에서 경제 정책의 효과, 보안 조직의 대응, 국제사회의 입장 등이 영향을 미칠 것으로 예상된다. 전기와 물 공급 문제로 산업 가동에도 제약이 있는 상황이다.이란 국민들은 주변국의 불안정 상황과 자국의 상대적 안정을 비교하고 있는 것으로 나타난다. 경제학자 밧망헬리지는 “현재 이란이 중요한 질문에 직면해 있다”고 지적했다. 이란의 향후 전개는 보안 조직의 대응, 국제사회의 입장, 경제 상황에서의 시위 지속 여부 등이 영향을 미칠 것으로 관측되며, 수주에서 수개월 내에 상황이 보다 명확해질 것으로 분석된다.

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-01-30

#테헤란 바자르 상인 #경제적 불만 #계층 간 확산 #국제적 제재 #리얄화 가치 하락 자세히보기

[이슈트렌드] 미국, 시위대 탄압 관련 이란 '그림자 함대' 제재

☐ 미국 재무부, 이란 석유 수출 관련 그림자 함대에 대한 제재 단행o 9척의 선박과 8개 관련 기업에 대한 제재 발표- 미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)은 1월 23일 이란 '그림자 함대(Shadow Fleet)'와 연계된 9척의 선박과 8개 기업을 제재 대상으로 지정함. 해당 선박 및 기업은 인도, 오만, 아랍에미리트(UAE), 세이셸, 마셜제도, 라이베리아 등에 소재하고 있음.- 그림자 함대는 제재 대상 석유를 운반하는 선박을 지칭하며, 일반적으로 낡은 선박에 소유권이 불투명하고 국제 기준을 충족하는 최고 등급 보험에 가입되어 있지 않은 것이 특징임.- 이번 제재는 대통령 행정명령 13902호에 따라 이란의 석유 및 석유화학 부문을 겨냥한 것으로, 트럼프 행정부의 국가안보 대통령 각서 2호(NSPM-2)가 규정한 대이란 최대 경제 압박 정책의 일환으로 평가됨.o 수억 달러 규모의 이란 석유 및 석유제품 운송 차단 목표- OFAC는 제재 대상 선박들이 수억 달러 규모의 이란산 원유 및 석유제품을 해외 시장으로 운송해왔다고 밝힘. 이들 선박은 액화석유가스(LPG), 원유, 고황 연료유, 콘덴세이트, 메탄올, 나프타 등 다양한 석유 및 석유화학 제품을 동아시아, 파키스탄, 방글라데시, 소말리아 등지로 운송한 것으로 확인됨.- 이로 인해, 제재 대상 기업과 선박의 미국 내 모든 자산과 재산권이 동결되며, 미국인의 이와 관련된 모든 거래가 금지됨. 또한 제재 대상자가 50% 이상 지분을 보유한 기업 역시 자동으로 제재 대상에 포함됨.☐ 이란 정권의 시위대 탄압과 자금 조달 구조에 대한 압박 강화.o 평화 시위대 진압 및 인터넷 차단 조치- 재무부는 이란 정권이 평화 시위대를 진압하고 있으며, 자국민에 대한 폭력 행위를 은폐하기 위해 인터넷 접속을 차단했다고 비난함. 이란에서는 2025년 12월 28일 테헤란 그랜드 바자르에서 시작된 시위가 여러 도시로 확산된 바 있음. 인권단체들은 이번 시위에서 수천 명이 사망한 것으로 추정하고 있으며, 이는 1979년 혁명 이후 최대 규모의 진압으로 평가됨.- 미국은 1월 13일, 15일, 16일에도 이란의 시위 진압에 대응하여 이란 정권과 역내 우호 세력, 지원 세력들을 대상으로 제재를 부과한 바 있음. 이란 정부는 미국과 이스라엘이 시위 세력을 지원하고 있다고 주장함.o 석유 수출 수익이 자국민 억압과 테러 지원에 전용- 스콧 베센트(Scott Bessent) 재무장관은 "오늘의 제재는 이란이 자국민을 억압하는 데 사용하는 자금을 조달하지 못하도록 하는 것"이라고 밝힘. 그는 이란 정권이 역내 우호 세력 지원을 자국민보다 우선시하여 통화 가치 및 생활 여건의 급락을 초래했다고 비판함.- 재무부는 석유 수출 수익이 이란 국민의 정당한 몫임에도 불구하고, 이란 정권이 이를 테러 단체 지원, 군비 증강, 보안 서비스 자금으로 전용하고 있다고 강조함. 베센트 장관은 “재무부가 이란 정권이 국외 은행으로 송금하고자하는 수천만 달러를 지속해서 추적할 것”이라고 덧붙임.☐ 트럼프 행정부의 대이란 최대 압박 정책 지속 및 국제사회 반응o 이란과 거래하는 국가에 25% 관세 부과 예고 및 군사적 압박- 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 이란과 거래하는 국가들에 대해 25%의 2차 관세를 곧 부과할 것이라고 발표하였으나, 구체적인 세부 사항은 아직 공개되지 않음. 또한 이란으로 대규모 해군 함대를 파견하고 있다고 밝히면서도 "함대를 운용하지 않아도 될 수 있다"며 협상 가능성을 시사하기도 함.- 월스트리트저널은 1월 21일 트럼프 대통령이 잠재적인 공습 암시에서 한 발 물러선 이후 이란에 대한 결정적인 군사 작전을 보좌관들에게 요구하고 있다고 보도함. 트럼프 대통령은 "이란은 대화를 원하고 있으며, 우리는 대화할 것"이라고 언급하여 외교적 해결 의지도 표명함.o 주요국의 대응 - 인도는 원유 수입 감소, 중국은 증가, 영국은 추가 제재 준비-  인도는 1월 21일 서방의 제재 압력에 대응하여 러시아산 원유 수입을 줄이고 중동 및 미국산 원유 수입을 늘리기 시작함. 인도는 2022년 우크라이나 전쟁 이후 할인된 러시아산 원유의 최대 구매국이었으나, 지난해 미국이 인도 상품에 대한 관세를 50%로 인상하면서 전략 변경을 모색하고 있음.- 반면 중국은 1월 23일 서방 제재로 인도와 튀르키예의 구매가 감소한 러시아산 원유 수입을 늘리고 있는 것으로 나타남. 중국은 이달 해상을 통해 하루 약 150만 배럴의 러시아산 원유를 받을 것으로 예상되며, 이는 12월의 110만 배럴에서 증가한 수치임.- 영국 의회 도서관은 1월 2026년 이란 시위에 대한 제재 대응을 검토하는 브리핑을 발표하였으며, 영국이 추가 제재 조치를 준비하고 있는 것으로 확인됨. 영국 외무장관은 의회 성명을 통해 이란에 대한 추가 부문별 제재 입법을 준비 중이라고 밝힘. 제재 대상은 금융, 에너지, 운송, 소프트웨어 등 이란의 핵 확대와 연계된 산업들임.<감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료The Presidential Prayer Team, OFAC Sanctions Iran’s Shadow Fleet of Oil Vessels, 2026.1.27Steptoe, Weekly Sanctions Update, January 26, 2026, 2026.1.26People's Daily, Trump announces 25% tariff and naval fleet movement against Iran, 2026.1.24MarineLink, US Sanctions Iran's Shadow Vessels, 2026.1.23U.S. Department of the Treasury, Treasury Escalates Pressure on Iranian Regime for Killing Peaceful Protestors, 2026.1.23SAFETY4SEA, OFAC targets nine additional vessels in latest round of sanctions, 2026.1.23U.S. Department of State, Sanctions on Illicit Petroleum Traders to Support the People of Iran, 2026.1.23

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-01-30

#이란 #그림자함대 #OFAC #트럼프 #이란시위 #미국 자세히보기

[전문가오피니언] 2025-2026 이란 시위의 배경과 전망

이란 시위의 현황 및 전개 양상2025년 12월 28일 일요일, 테헤란 중심부 하페즈 거리의 이란 모바일 센터와 알라에딘 모바일 쇼핑센터 앞에 휴대전화 판매 상인들이 모여들었다. 가파른 물가 상승과 통화 가치 하락에 항의하며 상점 문을 닫고 거리로 나온 것이다. 상인들의 구호에 행인들이 합류하면서 시위 규모는 빠르게 확대되었고, 시위대들은 반정부 구호를 외쳤다. 같은 날 테헤란의 차르수 쇼핑몰에서도 시위가 발생했다는 소식이 소셜 미디어를 통해 확산되었으며, 시장 상인들 역시 리알화 가치 하락에 항의해 작업을 중단하고 상점 문을 닫았다.1)이란 경제의 중심지인 테헤란 그랜드 바자르(Grand Bazaar)까지 동맹 휴업에 동참하면서 시위는 본격적인 국면에 접어들었다. 역사적으로 바자르 상인들의 파업은 단순한 경제적 불만을 넘어 정치적 저항의 신호로 여겨져 왔다. 1979년 이슬람 혁명 당시에도 바자르 상인들의 총파업이 팔라비 왕정 붕괴의 결정적 계기가 되었던 만큼, 이번 움직임은 이란 사회 내부에서 예사롭지 않은 의미로 받아들여지고 있다.시위의 직접적 배경은 리알화의 급락이었다. 12월 28일 기준 공개 시장 환율에서 리알화는 달러당 약 142만~145만 리알까지 하락하며 사상 최저치를 기록했다. 불과 한 달 전만 해도 약 115만~120만 리알 수준에서 거래되었다. 한 달 사이에 통화 가치가 약 20% 이상 급락한 셈이다. 이란 통계청에 따르면 전년 동월 대비 인플레이션은 52.6%에 달하며, 연평균 인플레이션율은 42.2%를 기록했다. 지난 1년간 식료품 가격은 약 72% 상승하였다.2)시위는 실업과 경제적 소외에 시달리던 외곽 소도시들에서 촉발되어, 수도 테헤란을 포함한 전국 31개 주 전역으로 급속히 확산되었다. 이란 당국은 인터넷 접속을 전면 차단하고 수천 명을 체포하는 한편, 시위대에 대한 무력 진압을 감행했다. 인권단체와 국제 언론은 수천에서 수만 명에 달하는 사망자가 발생했다고 보도했으나, 2026년 1월 15일 현재 정확한 희생자 규모를 파악하기는 불가능한 상황이다. 확실한 것은 이번 시위가 1979년 이슬람혁명 이후 최대 규모였으며, 가장 많은 인명 피해를 초래한 유혈 진압이었다는 사실이다.이번 시위는 1979년 이슬람 혁명 이후 가장 강력한 결집력을 보여준 저항 운동 중 하나로 평가된다. 특히 주목할 점은 시위 담론의 급진적 변화다. 경제적 불만에서 출발한 시위는 빠르게 현 체제 자체를 부정하는 방향으로 전환되었고, 파흘라비 왕정 복귀를 요구하는 구호들이 공개적으로 등장했다. 과거 정권의 핵심 지지 기반이자 시아파 성지로 간주되는 마샤드(Mashhad)와 종교도시 곰에서조차 "독재자에게 죽음을"이라는 반체제 구호가 울려 퍼졌다. 이는 2022년 마흐사 아미니 사망으로 촉발된 "여성, 생명, 자유(Woman, Life, Freedom)" 시위보다 더욱 광범위하고 근본적인 체제 저항의 성격을 띠는 것으로, 이란 이슬람 공화국이 직면한 정당성 위기의 심각성을 보여준다.이란 리알화 가치 폭락과 경제 붕괴의 배경이번 시위를 촉발한 가장 직접적인 경제적 요인은 이란 리알(Rial)화의 전례 없는 가치 폭락이다. 리알화는 2025년 한 해 동안 달러 대비 가치의 약 90%를 상실했으며, 특히 2025년 6월 미국과 이스라엘의 군사적 공습 이후 하락세가 가속화되어 2025년 12월 암시장 환율이 달러당 140만 리알을 돌파했다. 더욱 주목할 점은 이란-이스라엘 간 12일간의 전쟁이 진행되던 2025년 6월 당시보다 전쟁 종료 이후 리알화 가치가 더욱 급락했다는 사실이다. 이는 군사적 충돌 자체보다 그로 인한 경제 구조적 취약성과 국제 제재 강화가 통화 가치에 더 치명적인 영향을 미쳤음을 시사한다.그림 1. 2025.5.31.-12.31 달러 대비 리얼화 환율출처: https://www.bonbast.com/graph이러한 통화 가치 붕괴는 급격한 인플레이션을 촉발하여 중산층조차 생계 유지가 불가능한 상황에 직면하게 되었다. 식용유, 닭고기, 곡물 등 기초 식료품 가격이 폭등하면서 서민층의 생존권이 위협받자, 이번 시위는 단순한 경제적 불만을 넘어 ‘굶주린 인구의 폭동’ 혹은 ‘생존을 위한 투쟁’으로 규정되기 시작했다. 이는 정치적 이념이나 개혁 요구가 아닌 생존 자체가 시위의 동력이 되었음을 의미한다.정부의 정책 실패 또한 위기를 심화시켰다. 이란 정부는 재정 적자 해소를 위해 필수재 수입업자에게 제공하던 우대 환율제를 폐지하고 시장 환율 적용을 강제했으며, 2025년 12월 휘발유 보조금 시스템을 3단계 가격제로 개편했다.3) 이러한 조치들은 수입 물가와 생활비를 즉각적으로 상승시키는 결과를 초래했다. 특히 주목할 점은 정부가 위기 상황에서 오히려 긴축 정책을 시행함으로써 대중의 경제적 고통을 가중시켰다는 점이다.여기에 2018년 이후 8년 이상 지속된 미국의 포괄적 제재가 겹치면서 원유 수출이 제한되고 외화 수입이 급감했다. 더욱 문제적인 것은 이 과정에서 이슬람혁명수비대(IRGC)와 연계된 엘리트 집단이 제재 회피 경로를 독점하며 암시장 프리미엄을 통해 막대한 부를 축적하는 구조적 부패가 심화되었다는 점이다. 이러한 "제재 경제의 사유화"는 일반 국민과 권력 엘리트 간의 경제적 격차를 극대화시켰고, 체제에 대한 대중의 분노를 증폭시키는 핵심 요인으로 작용했다.미국 월스트리트저널(WSJ)은 1월 13일 보도에서 아얀데 은행의 붕괴를 이란 체제 위기의 가장 명확한 전조로 분석했다.4) WSJ는 이 은행의 파산이 단순히 경제적 파탄의 징표를 넘어, 결국 대규모 반정부 시위를 촉발하며 이슬람 공화국 수립 이후 약 50년간 직면한 가장 심각한 정치·사회적 격변을 야기했다고 진단했다. 이러한 사태는 이란에게 더없이 불리한 시점에 전개되었다. 작년 6월 이스라엘과 미국의 군사 공격을 받은 소위 '12일 전쟁'에서 이란 당국이 자국민 보호 역량의 한계를 노출하면서 정권의 신뢰는 이미 바닥을 친 상태였다. 설상가상으로 이란이 핵 개발 협상에서 타협을 거부하면서 제재 해제 가능성마저 희박해졌다. 작년 11월에는 이스라엘과 미국이 핵 문제를 구실로 재차 군사 행동을 시사했으나, 이란은 실질적인 대응책을 제시하지 못했다. 이란 리알화는 가치 하락의 악순환에 갇혔고, 정부는 이를 저지할 역량을 상실했다. 이라크를 통해 유입되던 달러 자금은 미국의 제재 집행으로 차단되었고, 석유 판매 수익과 해외 보유 외환도 제재로 인해 접근조차 불가능한 상태로 동결되었다.정부는 아얀데 은행의 채무를 떠안았으며, 이 은행을 최대 국영 은행인 멜리 은행과 통합시켰다. 자금난에 시달리게 된 이란 은행들은 비상 유동성 체계를 통해 중앙은행으로부터 차입한 자금에 의존해왔다. 이 체계는 이자율은 높지만 담보 제공이 불필요했다. 그 후 은행들은 권력층과 연결된 엘리트들에게 대출을 제공하여 투기와 대규모 건설 사업에 투자 자금을 공급했으며, 이러한 채권들은 급속도로 부실화되었다. 이란 중앙은행은 대출 재원을 마련하기 위해 화폐를 증발시켰고, 이로 인해 물가가 급등하고 리알화 가치 폭락이라는 결과를 가져왔다.5)다시 말해, 강력한 국제 제재와 전쟁이라는 외부적 요인뿐 아니라 국내의 정경유착 부패와 고질적인 경제난이 결합되어 오늘날 이란의 경제 파탄을 초래한 것이다. 이에 따라 수입품을 주로 취급하던 전자상가 상인들과 환율 위기에 직격탄을 맞은 전통시장 상인들이 2025년에 이어 2026년 이란 시위의 도화선이 되었다. 복합 위기에 빠진 ‘저항의 축’2026년 1월 이란 시위를 촉발한 핵심 요인 중 하나는 경제적 궁핍과 더불어 이란 정권이 직면한 지정학적 시아 벨트의 붕괴와 체제의 구조적 취약성이 극명하게 드러난 것이었다. 2025년 6월 이스라엘 및 미국과의 12일 전쟁은 이란 정권에게 치명적인 타격을 안겼다. 이 전쟁에서 이란은 군사 지도부의 상당수가 암살당하고 핵 시설이 집중 폭격을 받는 등 심각한 피해를 입었으며, 무엇보다 정권이 국가의 안보 위기를 보호하지 못한다는 사실이 적나라하게 드러나면서 국민들의 신뢰는 무너졌다.외교전문지 『Foreign Policy』는 이번 시위가 발생한 배경으로 "이란 정권이 역사상 가장 취약한 상태에 있다"고 진단하면서, "헤즈볼라에서 시리아 아사드 정권에 이르는 대리 세력들이 중동 전역에서 산산조각 났고, 자랑스러워하던 미사일 전력은 2025년 6월 이스라엘과의 12일 전쟁에서 심각한 타격을 입었다"고 지적했다.6) 이는 이란 정권이 수십 년간 공들여 구축해온 지역 패권 전략과 시아 벨트의 신화가 한순간에 무너졌음을 의미한다. 이러한 전략적 패배는 단순한 군사적 손실을 넘어 이란 정권의 통치 정당성 자체를 위협하는 정치적 위기로 확대되었다.바샤르 알 아사드 정권의 붕괴는 이란이 40년 이상 유지해온 시리아 육로 보급선을 완전히 상실했음을 의미하며, 이란의 지정학적 영향력이 지중해까지 확장되던 시대가 종말을 고했음을 상징했다. 또한 레바논 헤즈볼라의 약화는 단순히 한 조직의 쇠퇴가 아니라, 이란이 1980년대 초부터 공들여 구축해온 레반트 지역 전체의 영향력 붕괴를 의미했다. 팔레스타인의 하마스 역시 이스라엘과의 전쟁으로 군사력이 크게 약화되었고, 예멘의 후티 반군도 사우디아라비아 및 미국의 압박 속에서 고립되고 있다. 이처럼 이란이 수십 년간 구축해온 '저항의 축'이 동시다발적으로 와해되면서, 이란 정권의 지역 영향력 투사 능력은 사실상 마비 상태에 이르렀으며, 이는 이슬람 정권의 무능함을 입증하는 결정적 증거로 작용하였다.이란이슬람공화국의 미래는 어떻게 될 것인가?이란은 내부적으로도 심각한 정치적 분열에 직면하고 있다. 개혁파 성향의 마수드 페제슈키안 대통령과 보수파가 장악한 의회 간의 갈등이 심화되고 있으며, 최고지도자 알리 하메네이의 건강 악화설과 함께 권력 승계 문제까지 불거지면서 정권 내부의 균열이 가시화되고 있다. 국회의장 모하마드 바게르 갈리바프를 비롯한 보수파 인사들은 정부의 경제 정책을 공개적으로 비판하고 있으며, 특히 우대 환율제 폐지를 둘러싼 예산안 갈등은 정권 내부의 단합이 무너지고 있음을 극명하게 드러낸다. 내부적으로는 생존의 위기를, 외부적으로는 전략적 고립이라는 이중고에 직면한 이란 국민들은 체제 근본 변화를 향한 거센 요구를 분출하고 있다. 시위 현장에서는 최고지도자 알리 하메네이에 대한 직접적인 비난과 함께 이슬람 공화국 체제 자체의 전복을 요구하는 구호를 공공연하게 외치고 있다. 특히 주목할 점은 일부 시위에서 1979년 이슬람 혁명 이전 팔라비 왕조 시대의 상징인 '사자와 태양' 깃발이 등장하고, 망명 중인 레자 팔라비 왕세자에 대한 지지 구호가 들려온다는 사실이다. 이는 현 이슬람 공화국 체제에 대한 근본적 거부와 세속적 정치 질서로의 회귀 열망을 상징적으로 표출한 것으로 볼 수 있다.군사적 패배, 지정학적 고립, 정치적 정당성 상실이 동시에 진행되면서 이란이슬람공화국이 1979년 건국 이래 가장 심각한 실존적 위기에 봉착해 있음은 분명하다. 정권이 수십 년간 의존해온 억압 기제와 이념적 동원력이 더 이상 작동하지 않는 상황에서, 이란 국민들은 단순한 경제 개선이나 정책 수정을 넘어 체제 전환이라는 근본적 변화를 요구하며 목숨을 걸고 거리로 나왔다. 경제적 실패는 이슬람 이념의 정당성을 훼손했고, 지역 대리세력 네트워크의 붕괴는 "저항의 축" 담론의 설득력을 약화시켰으며, 내부 갈등은 벨라야테 파기(Velayat-e Faqih, 법학자 통치론) 체제 자체에 근본적인 질문을 던지고 있다. 이슬람 공화국의 미래는 어떻게 될 것인가? 이란의 미래는 향후 정권의 통제 능력과 시위 세력의 조직화, 그리고 미국을 중심으로 한 국제사회의 개입 정도에 따라 결정될 것으로 보인다.---*각주1) https://www.iranintl.com/en/2025122822202) Iran International, "Iran economy contracts despite modest oil growth as inflation and rial slide," December 28, 2024, https://www.iranintl.com/en/202512280124. Gulf News, "Iran's rial in free-fall: How future looks for the currency, economy," January 13, 2026, https://gulfnews.com/business/banking/iranian-rial-in-free-fall-how-future-looks-for-the-currency-economy-1.500406283.3) AP news, “Iran adds new gasoline price tier starting in December”November 27, 2025, https://apnews.com/article/iran-gasoline-price-fuel-subsidies-f86235ce71107d7e2adf0e1ce98547d44) THE WALL STREET JOURNAL, “The Obscure Bank Collapse That Sent Iran Into a Tailspin”, Jared Malsin, Jan 13 2026, https://www.wsj.com/world/middle-east/bank-collapse-iran-protests-83f6b6815) 연합뉴스, “이란 체제위기 도화선된 건 '아얀데 은행' 파산 사태”. 2026년 1월 14일 기사(https://www.yna.co.kr/view/AKR20260114138600009)6) "Will Iran's Protests, Economic Crisis Finally Topple the Government?," Foreign Policy, January 9, 2026, https://foreignpolicy.com/2026/01/09/iran-protests-rial-currency-economy-crisis/ 

이란 구기연 / 서울대학교 아시아연구소 / 조교수 2026-01-19

#이란 #경제위기 #반정부시위 #리알화 #정치적 분열 #내부갈등 자세히보기

[이슈트렌드] 이란, 대규모 반정부 시위 확산

☐ 이란, 반정부 시위에 대한 강경 대응 지속o 당국의 무력 진압으로 인한 사망자 급증- 최근 이란 반정부 시위에 대한 강경 진압 기조가 유지됨에 따라 인명 피해가 급증하고 있으며, 미국 소재 인권단체인 이란인권활동가통신(HRANA: Human Rights Activists in Iran)은 시위대 1,850명을 포함하여 총 2,003명의 사망자를 확인하였다고 공식 발표(1.13)함. 이란 정부 관계자는 로이터 통신을 통해 약 2,000명의 사망 사실을 확인하면서도, 그 원인을 ‘테러리스트’의 소행으로 규정함.- 다수 전문가들은 현지의 강경 통제 기조를 고려할 때 실제 피해 규모는 이를 상회할 것이라는 관측을 제기함. 이베트 쿠퍼(Yvette Cooper) 영국 외교부장관은 사망자 수가 2,000명을 넘어설 것에 대한 우려를 표명하였으며, 노르웨이 소재 이란인권단체(IHR: Iran Human Rights) 대표인 마흐무드 아미리-모가담(Mahmood Amiry-Moghaddam) 역시 현재 수집된 정보는 ‘제한적’이라고 평가함.o 주요 충돌 지역의 피해 현황 및 당국의 통신망 차단 조치- 전국적으로 시위대와 보안군 간 충돌이 격화되는 가운데, 테헤란(Tehran) 북부 마잔다란(Mazandaran) 주(州)와 동부 테흐란파르스(Tehranpars) 경찰서 등 주요 거점에서 다수의 사상자가 발생하고 있는 것으로 관찰됨. BBC는 브리즈(Tabriz), 우르미아(Urmia), 호람아바드(Khorramabad) 등 서부 주요 도시에서도 격렬한 대치 상황이 확인되고 있다고 보도함.- 이란 당국은 시위를 차단하기 위해 2026년 1월 8일부터 인터넷 및 전화 통신망을 전면 차단하는 등 강경한 정보 봉쇄 조치를 단행하고 있음. 이로 인해 현지 상황 파악이 제한되고 있으며, 1월 14일 일부 스타링크(Starlink) 위성망을 통한 간헐적 접속 사례를 제외하고는 대다수 지역에서 외부와의 소통이 불가능한 상태가 지속되고 있음.☐ 미국, 對이란 압박 강화...25% 관세 및 군사적 개입 가능성 시사o 트럼프 대통령, 이란에 대한 외교적·경제적 압박 강화- 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 이란 당국의 무력 진압에 대해 경고하며, 시위대에게 "지원을 제공할 것(help is on its way)"이라고 전함. 아울러, 이란 당국과의 예정된 모든 회의 일정을 취소한다고 발표하며, 압바스 아라그치(Abbas Araghchi) 이란 외교부장관이 언급했던 ‘상호 존중과 이익(mutual respect and interests)’에 기반한 외교적 협상 가능성을 일축함.- 또한, 미국 행정부는 이란 당국이 시위대에 대한 사형을 집행할 경우 '매우 강력한 조치(very strong action)'를 취할 것이라고 강조하였으며, 이란과 거래하는 모든 국가에 대해 25%의 관세를 즉각 부과할 것이라고 발표하여 외교적·경제적 압박 수위를 높임.o 美 국가안보팀, 군사적 대응 검토- 美 백악관 국가안보팀은 1월 14일 대응책 논의를 위한 긴급 회의를 소집하였으며, 국방부는 ▲장거리 미사일 타격, ▲사이버 작전, ▲심리전 등을 포함한 다양한 군사적 옵션을 제안한 것으로 알려짐. 이와 관련, 일부 전문가들은 지도부를 제거하고 국가 행정 시스템 유지하는 '베네수엘라 모델(Venezuela Model)'이 적용될 가능성을 언급함.- 한편 이란의 견고한 내부 보안 체계와 소수민족 분열 등 지정학적 리스크가 군사 개입 계획 관련 도전과제로 지목됨. 이러한 맥락 아래, 전문가들은 미국이 군사 개입을 단행할 경우 장기전보다는 ‘신속하고 결정적인 작전(swift, impactful response)’을 전개할 것이라고 분석함.☐ 경제난에서 촉발된 시위...정치적 저항으로 확산o 생계형 시위에서 정권 퇴진 운동으로의 전환 및 지지층 이탈- 금번 시위는 2025년 12월 28일 물가 급등과 리알화 가치 폭락 등 경제적 위기로 인해 촉발되었으며, 이란 중앙은행이 일부 수입업자에게 제공하던 저렴한 달러 환율 프로그램을 종료하면서 상황이 악화됨. 시위는 전국 31개 주 180여 개 도시로 급속히 확산되고 있으며, 알리 하메네이(Ali Khamenei) 최고지도자의 퇴진을 요구하는 정치적 저항으로 전환됨.- 주목할 만한 점은 '바자르 상인(bazaaris)' 계층이 시위에 가세했다는 점으로, 동 계층은 1979년 이슬람 혁명 당시 혁명 세력의 핵심 자금줄 역할을 수행하며 전통적인 친(親)정부 세력으로 간주되어온 바 있음.o 청년층 주도의 저항 운동 및 당국의 사법적 대응- 이번 시위는 평균 연령 15세의 청년층이 주도하고 있으며, "여성, 생명, 자유(Women, Life, Freedom)"를 핵심 슬로건으로 지도부 없이 자발적으로 전개되는 것이 특징임. 시위 현장에서는 여학생들이 히잡을 불태우는 등 개인의 자율성과 자유를 요구하는 행위가 관찰되고 있음.- 이에 대해 이란 사법 당국은 시위대를 ‘외국의 사주를 받은 용병(foreign-backed mercenaries)'으로 규정함. 아울러, '신에 대한 적대 행위(moharebeh)' 혐의를 적용하여 사형을 선고하는 등 강경 대응 기조를 유지하고 있음. < 감수 : 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료CNN World, Why are there mass protests in Iran, and could the US get involved?, 2026.01.14.Boston College, Behind the protests in Iran, 2026.01.14.BBC, More than 2,000 people reported killed at Iran protests as Trump says 'help is on its way', 2026.01.14.New York Times, ‘Shoot to Kill’: Accounts of Brutal Crackdown Emerge From Iran, 2026.01.13.Modern Diplomafy, How Iran’s Regime Survives Amid Relentless Protests, 2026.01.13.CBS News, Over 12,000 feared dead after Iran protests, as video shows bodies lined up at morgue, 2026.01.13.BBC, 'They just kept killing': Eyewitnesses describe deadly crackdown in Iran, 2026.01.13.

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-01-15

#이란 시위 #알리 하메네이 #트럼프 이란 #이란 관세 #이란 청년층 #이란 사형 자세히보기

[이슈트렌드] 이란, 환율 불안 심화 속 경제 여건 변화와 주요 상권의 집단 파업

☐ 테헤란 도심 상권, 환율 불안 속 집단 휴업 발생o 환율 급변 이후 상인 중심의 집단 휴업, 주요 상업 지역으로 확대- 2025년 12월 28일부터 29일까지 테헤란 도심에서 상인들이 점포 영업을 중단하고 집단 휴업에 들어갔음. 이번 휴업은 전통 상권인 그랜드 바자르(Grand Bazaar)*를 비롯해 전자·모바일 상권이 밀집한 조므후리(Jomhouri)** 일대, 알라에딘(Alaeddin)***·차르수(Charsoo)**** 등 대형 휴대전화 상가, 라레자르(Lalehzar) 거리 등 테헤란 주요 상업 지역 전반으로 확산됨 *그랜드 바자르(Grand Bazaar): 테헤란 중심부에 위치한 이란 최대 규모의 전통 시장으로, 상업 기능뿐 아니라 정치·사회적 변화의 신호를 보여주는 상징적 공간 **테헤란 중심부를 동서로 가로지르는 주요 상업 거리로, 전자제품·사무기기 상점이 밀집해 있는 지역 ***테헤란 도심에 위치한 대형 전자·휴대전화 상가로, 이란 내 IT·모바일 기기 유통의 핵심 거점 중 하나로 알려져 있음 ****알라에딘과 함께 테헤란의 대표적인 현대식 전자상가로, 휴대전화 및 관련 전자기기 유통이 집중된 상업 시설- 전통 시장과 현대 상업 시설이 동시에 휴업에 들어가면서, 현재 테헤란 도심에서의 상업 활동 전반이 위축되고 있음o 환율 불안이 영업 환경 전반에 직접적인 부담으로 작용- 이란 통화 리알(IRR)은 미화 1달러당 약 142만 리알(약 190만 원 수준)까지 하락하며 사상 최저치를 기록했음. 환율 변동성이 확대되면서 수입 원가 산정, 재고 관리, 가격 표시 등 상거래 전반의 불확실성이 크게 증가했으며, 일부 상인들은 환율 변동 속에서 상품 가격을 책정하기 어렵다고 판단해 영업을 중단함.o ‘당국, 집단 휴업 사태를 정치적 사안 아닌 경제 여건 악화에 따른 현상으로 규정- 이란의 국영 매체는 이번 집단 휴업이 경제 여건 악화에 대한 우려에서 비롯된 것이라고 설명하며, 상인들의 문제 제기가 영업 환경과 생계 문제에 집중돼 있다고 강조함. - 그러나 일부 지역에서는 환율과 영업 여건 문제 외에 정부의 정책과 대응을 문제 삼는 목소리도 나오고 있음. 이에 따라 집단 휴업은 단순한 상권 문제로만 보기는 어려운 상황임.☐ 환율 불안 외에도 누적된 생활·인프라 부담 지속o 에너지 공급 문제와 대기오염으로 생활 불편 지속- 이란은 장기간 에너지 수급 불안을 겪고 있으며, 이에 따른 전력 공급 문제와 대기오염이 반복적으로 발생함. 대기오염은 매년 상당한 규모의 건강 피해로 이어지고 있으며, 도시 거주민의 일상생활과 노동 환경 전반에 지속적인 부담 요인으로 작용하고 있음.o 수자원 부족 문제, 대도시 운영과 생활 안정성에 영향- 테헤란을 포함한 주요 도시의 댐 수위는 낮은 수준을 유지하고 있으며, 수자원 관리에 대한 우려가 지속적으로 제기되고 있음. 물 부족 문제는 단기간 내 해소가 어렵다는 점에서, 중장기적인 도시 운영 리스크이자 생활 안정성을 저해하는 구조적 요인으로 지적되어 왔음.o 인터넷 접근이 제한된 환경에서도 집단 휴업 관련 정보 확산- 이란은 인터넷 접근과 정보 유통이 제한적인 국가로 분류되지만, 이번 집단 휴업과 시위 관련 영상과 소식은 소셜미디어를 통해 공유됐음. 이로 인해 상권 휴업과 시위 상황에 대한 인식이 테헤란을 넘어 다른 지역으로 확산되는 계기가 마련됨.☐ 당국의 대응과 재정·물가 부담 확대o 치안 조치 강화와 질서 유지 대응 병행- 테헤란 도심 주요 지역에 치안 인력이 배치됐으며, 일부 지역에서는 최루가스 사용과 강제 해산 조치가 이뤄졌음. 당국은 상업 지역과 주요 도로를 중심으로 질서 유지와 추가 혼란 방지를 목표로 대응에 나서고 있으며, 특히 집단 휴업과 시위의 추가 확산 차단에 주력 중임o 임금 인상에도 물가 상승 부담 지속- 정부가 제시한 2026년 예산안에는 임금 약 20% 인상 계획이 포함됨. 그러나 최근 수년간 이란의 연간 인플레이션은 약 50% 수준을 유지하고 있어, 임금 인상이 실질 구매력 개선으로 이어지기에는 구조적인 한계가 있는 상황임.o 세수 확대 중심의 재정 운용 기조- 예산안에는 세금 인상률 약 62% 수준의 조치가 포함되어 있으며, 대통령은 최근 의회 연설에서 재정 여력의 한계를 언급하며, 임금 인상과 세수 확보를 동시에 추진하는 데 현실적인 제약이 있다고 설명한 바 있음.☐ 환율 불안이 실물 상권에 미친 영향과 의미o 환율 불안이 ‘상권 행동’으로 직접 표출된 사례- 이번 집단 휴업은 환율 급변이 금융 시장을 넘어 실물 상권의 즉각적인 행동으로 이어진 사례로 해석할 수 있음. 특히 가격 표시와 재고 회전이 중요한 도소매 상권에서는 환율 불안이 거래 조건 전반의 불확실성을 키우며, 정상적인 영업 판단을 어렵게 만드는 요인으로 작용함.- 이러한 상황에서 상인들은 추가 손실을 피하기 위해 영업 중단이라는 방법을 선택한 것으로 분석됨.o 전통 상권까지 확산된 휴업- 그랜드 바자르와 같은 전통 상권이 휴업에 참여했다는 점은 단순한 개별 상점 차원의 대응을 넘어, 상인 사회 전반의 체감 위기 수준이 상당히 높아졌음을 시사함. 이는 과거 이란 내 경제 불안 국면에서도 반복적으로 나타났던 특징적인 양상임.o 경제 부담에 정치·외교 변수까지 더해진 상황- 환율 불안과 높은 물가, 정부의 재정 부담이 이어지는 가운데, 핵 문제를 둘러싼 국제적 압박과 제재도 지속되고 있음. 이러한 상황에서 나타난 상권 중심의 집단 휴업은 일시적인 사건이 아니라, 향후 이란 경제와 사회의 불안정 가능성을 보여주는 사례로 볼 수 있음.< 감수 : 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료The Guardian, ‘They are killing us’: authorities use force against protesters in Kurdish regions of Iran, 2026.01.07. TIME, What to Know About Iran’s Protests—and Trump’s Threat of U.S. Intervention, 2026.01.08. Al Jazeera, Protests, strikes after Iran’s economic situation rapidly deteriorates, 2025.12.29. Al Jazeera, Protests grow as Iran’s government makes meager offer amid tanking economy, 2026.01.06. Eurasia Review, Day 11 Of Iran Uprising: Strikes Paralyze Shiraz, Tehran, And Kermanshah Markets – OpEd, 2026.01.08. Reuters, Iran’s top judge warns protesters of ‘no leniency’ as unrest persists, 2026.01.07. National Council of Resistance of Iran (NCRI), Second Day of Strikes Paralyzes Tehran Grand Bazaar as Currency Hits Historic Low, 2025.12.29.[관련정보]이란, 경제 위기 심화 속 시위와 파업 직면(2026/01/02)

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-01-09

#이란 #환율 #파업 자세히보기

[이슈트렌드] 이란-중국, BRICS 프레임워크 내 해양/에너지 협력 강화

☐ 해양 과학 연구 협력 강화o BRICS 회원국 자격으로 중국과 심해 연구 협정 체결- 이란 국립해양대기과학연구소가 중국 자연자원부 산하 제2해양연구소와 협력 협정을 체결하여 BRICS '해양 및 극지 과학기술 실무그룹' 프레임워크 내에서 심해 공동 연구를 확대하기로 합의함.- 알리 마흐디네자드(Ali Mahdinejad) 이란 국립해양대기과학연구소장은 동 협정이 양측 간 과학기술 협력을 강화하기 위한 것이라고 밝힘.o 연구 시설 공유 및 과학 데이터 교환 추진- 이번 협정에는 심해 공동 연구 프로젝트, 교수·연구자·학생 교류, 연구 시설 공동 접근, 과학 데이터·서적·학술지 교환 등이 포함됨.- 부셰르(Bushehr)에 위치한 이란 국립해양대기과학연구소는 최근 ISO 용존 규소 실무그룹 의장직을 맡아 글로벌 해양 연구 분야에서 기술적 입지를 확대하고 있음.☐ 재생에너지 기술 협력 확대o 중국, 이란에 1억 5천만 달러 투자해 인버터 생산 시설 설립- 이란 지식기반 기업과 중국 산업 기업이 11월 10일 재생에너지 인버터 공동 생산을 위한 양해각서(MoU)를 체결하였으며, 동 MoU에 따라 중국 기업은 약 1억 5천만 달러(약 2,100억 원)를 투자해 이란 내 생산·연구 시설을 설립할 예정임.- 베힌에너지산업그룹(Behin Energy Industrial Group)의 알리 마흐무디안(Ali Mahmoudian) 최고경영자는 이란의 재생에너지 사용량이 매년 두 배로 증가하고 있어 동 분야 투자 매력도가 높아지고 있다고 강조함.o 인버터 현지화로 연간 15억 달러 외화 절감 및 재생에너지 목표 달성 기여- 마흐무디안 최고경영자는 인버터 현지 생산을 통해 연간 최대 15억 달러(약 2조 1,000억 원)의 외화를 절감할 수 있으며, 초기에는 CKD(완전분해) 방식으로 부품을 수입하다가 국내 가치사슬이 완성될 경우 완전 현지 생산을 달성할 것이라고 설명함.- 이란 제7차 개발계획에 따라 향후 수년간 재생에너지 개발에 150억 달러(약 21조 원) 이상이 투자될 예정이며, 동 협정은 이란의 3만 메가와트 재생에너지 발전 용량 확보 목표 달성에 핵심적인 단계가 될 것으로 전망됨.☐ 이란-중국 전략적 협력 관계 심화o 탄도미사일 프로그램 지원 및 정기 해상 훈련 실시- 중국은 1979년 이란 이슬람 혁명 직후 정권을 승인한 이래 탄도미사일 생산을 위한 이중용도 산업 투입물을 제공해 왔으며, 2025년 1월에는 과염소산나트륨 1,000톤 이상을 실은 이란 화물선 2척이 중국에서 출항하여 2월과 3월 각각 이란에 도착함.- 아울러, 중국·이란·러시아는 2019-2025년 3월까지 '해양안보벨트(Sea Security Belt)' 공동 해상 훈련을 정기적으로 실시하여 중국의 페르시아만 내 해상 입지를 강화하고 있음.o 이란산 원유 최대 수입국으로 경제 제재 우회 지원- 중국은 2021년 2월 향후 25년간 약 4,000억 달러(약 560조 원) 규모의 대이란 직접투자를 약속하며 할인된 가격으로 원유를 공급받기로 합의한 이후 이란산 원유 수입을 꾸준히 늘려왔으며, 2024년과 2025년 이란 원유 수출의 90% 이상이 중국으로 향한 것으로 확인됨.- 스콧 베센트(Scott Bessent) 미국 재무장관은 3월 중국이 이란에 "경제적 생명선"을 제공하고 있다고 지적하였으며, 미국은 5월 이란산 원유 수억 달러 상당을 구매·정제하는 중국 정유업체들을 제재 대상에 포함시킴.< 감수 : 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료Tehran Times, Iran deepens scientific ties with China through new ocean research pact, 2025.11.18Iran News, Iran, China Sign Agreement to Jointly Produce Renewable Energy Inverters, 2025.11.11.FDD, 5 Things to Know About China-Iran Security Cooperation, 2025.7.3[관련정보]이란, 중국과 해양 연구 협약 체결로 과학 협력 심화(2025.11.19)

이란 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-11-28

#브릭스 #BRICS #이란 #해양협력 #에너지협력 자세히보기