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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 베네수엘라 대선, 중남미 지역 중대 현안으로 부각

베네수엘라 EMERiCs - - 2024/08/09

☐ 중남미 국가들, 베네수엘라 대선에 촉각 곤두세워

◦ 베네수엘라, 현 대통령 재선 이후 대규모 시위 발생... 브라질 등 선거 전부터 우려 
- 7월 28일 대통령 선거 이후 베네수엘라 선거위원회는 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 현 대통령이 전체 득표율 1위를 차지하면서 재선에 성공했다고 발표했다. 한편 투표소 곳곳에서 부정선거가 이루어지는 현장 상황이 보고되고, 유력 야권 후보의 표 확인도 제한되자 야권은 이번 선거 절차에 문제를 제기하였다. 7월 29일 마두로 대통령의 재선을 인정하지 못하는 베네수엘라 국민들은 수도 카라카스(Caracas) 등 주요 도시에서 대규모 시위를 벌였으며, 경찰은 시위대를 강경하게 진압했다.
- 브라질은 선거 전부터 우려를 표명하였으며, 선거 이후에도 주변 국가들과 베네수엘라 혼란 해결에 나섰다. 투표일 전부터 룰라 다 시우바(Luiz Inácio Lula da Silva) 브라질 대통령은 마두로 대통령에게 선거 결과 존중을 촉구하였다. 선거가 끝나고 대규모 시위가 벌어지자 브라질, 콜롬비아, 멕시코 관리들은 마두로 대통령과 에드문도 곤잘레스(Edmundo González) 후보와 접촉하여 정치적 위기를 극복하기 위한 해결책 마련에 나섰다. 3개국 관료들은 정부와 야당이 베네수엘라 법을 따르고 사법부에 출두하여 항소할 것을 권하였으나, 이번 중재가 공식적인 중재는 아니라는 점도 첨언했다. 한편 일각에서는 베네수엘라 사법계를 정부가 이미 통제하고 야권 탄압에 활용되고 있다고 지적하기도 했다.

◦ 아르헨티나, 대선 전부터 베네수엘라 상황 주목... 대선 결과 부정 후 대사관 단전
- 선거 전부터 아르헨티나 측은 베네수엘라의 대선 상황을 주목하여야 한다는 취지의 언급을 해왔다. 일례로 7월 24일 알베르토 페르난데스(Alberto Fernández) 아르헨티나 전 대통령은 자신의 X(전 트위터) 계정을 통해 베네수엘라 정부로부터 다가오는 선거 참관단 임무를 취소해 달라는 요청을 받았다고 밝혔다. 
- 베네수엘라 대선이 끝난 이후에도 아르헨티나 측과 베네수엘라 측은 선거를 둘러쌓고 갈등을 벌였다. 아르헨티나 측은 대선에서 마두로 대통령의 선출을 인정하지 않겠다고 발표했다. 아르헨티나 측의 입장 발표 이후 베네수엘라 정부는 카라카스에 위치한 주베네수엘라 아르헨티나 대사관에 전력 공급을 차단했다. 전력이 차단되자 아르헨티나 측은 이를 비난하며 베네수엘라 측에 국제 규정 준수를 촉구했다. 주 베네수엘라 아르헨티나 대사관에는 정치 탄압으로 망명을 신청하는 인물들이 다수 체류 중인 것으로 알려졌다. 마누엘 아도르니 (Manuel Adorni) 아르헨티나 대통령실 대변인은 카라카스 협약 제16조에 따라 대사관 내 외교관과 함께 함께 아르헨티나 내 망명 신청자들도 철수할 것이라고 발표했다. 한편 일각에서는 아르헨티나 대사관에 망명 중인 베네수엘라 야당 지지자 6명이 안전하게 공항으로 이동할 수 있을지 불명확한 상황이라는 분석도 제기됐다.

◦ 우루과이, 아르헨티나와 베네수엘라 사태 논의하기로...  페루, 외교관 출국 명령
- 베아트리스 아르히몬(Beatriz Argimón) 우루과이 부통령은 빅토리아 비야루엘(Victoria Villarruel) 아르헨티나 부통령과 아르헨티나 수도 부에노스아이레스(Buenos Aires)에서 열린 국제 워크숍에서 만나 지난 7월 28일 치러진 베네수엘라 부정선거 사태를 논의하였다. 양국 부통령은 베네수엘라 사태를 해결하기 위한 정상회담이 성사되어야 한다는 데 뜻을 모았다.
- 페루 정부는 마두로 대통령의 승리가 선언된 후 주페루 베네수엘라 외교관들에게 72시간 내 출국을 명령했다. 페루 외교부는 성명을 통해 베네수엘라 선거 당국의 심각하고 자의적인 결정을 비난하며, 이에 대한 대응으로 외교관 추방 결정을 내렸다고 설명했다.

☐ 미국, 베네수엘라 야권 후보를 대통령으로 인정... 미주기구, 평화적 해결 촉구

◦ 미국, 에드문도 곤살레스 후보를 대선 당선자로 선언
- 8월 1일 안토니 블링컨(Antony Blinken) 미국 국무장관은 ‘베네수엘라 대선 평가’ 성명을 통해 지난 7월 28일 치러진 베네수엘라 대선에서 에드문도 곤살레스 우루티아 후보가 가장 많은 표를 얻었다며 야권의 우루티아 후보를 이번 선거의 승자로 선언했다. 블링컨 장관은 우루티아 후보의 승리는 베네수엘라와 미국 모두에 분명한 사실이라며 베네수엘라 선거관리위원회의 결과 발표에는 심각한 결함이 있으며, 베네수엘라 국민의 의사를 대표하지 않는다고 설명했다.
- 한편, 블링컨 장관은 마두로 대통령의 과반 득표 결과에 동의하는 국가가 없다고 주장했다. 그는 선거일 이후 전 세계 파트너 및 동맹국들과 집중적으로 협의했으며, 각국이 서로 다른 대응 방식을 취했음에도 불구하고 마두로 대통령이 과반수를 득표했다는 결론을 내린 국가는 없다고 역설했다. 또한 블링컨 장관에 따르면, 베네수엘라 대선의 참관단을 맡은 미국의 카터센터(Carter Center)가 이번 대선이 선거 절차에 대한 국제적 표준을 준수하지 않았다고 평가했다.

◦ 미주기구, 베네수엘라 대선 투표 기록 공개 결의안 투표... 평화로운 해결 촉구
- 7월 31일 미국 수도 워싱턴 DC에서 미주기구(Organization of American States, OAS)는 배네수엘라 대선 관련 긴급 상임이사회를 개최했다. 회원국들은 이번 상임이사회에서 베네수엘라 대선 결과를 재확인하기 위해 대선 기록 공개 결의안 투표를 진행했다. 이번 결의안 투표 결과 찬성 17표, 반대 0표, 기권 11표가 나왔다. 특히 미국을 필두로 친미 성향의 국가들인 아르헨티나, 캐나다, 페루, 칠레는 찬성표를 던졌으나, 베네수엘라, 멕시코, 토미니카공화국 등이 투표에 불참했다. OAS의 규정에 따라 18개국 이상의 찬성을 받지 못해 해당 결의안은 부결됐다. 이에 따라 OAS 차원의 베네수엘라 부정선거 의혹 조사는 성사되지 못했다. 
- 베네수엘라의 시위가 거세져 정치적 불안정이 이어지는 가운데 OAS 사무국은 베네수엘라의 위기가 평화적으로 해결되길 희망한다는 성명을 발표했다. 이번 성명은 야권 연합 지도자인 마리아 코리나 마차도(María Corina Machado)와 에드문도 곤잘레스 야권 후보가 대규모 시위를 조직하는 가운데 발표됐다. OAS는 베네수엘라에서 더 이상의 정치범, 고문, 실종, 살인 사건이 발생하지 않아야 한다고 강조했다. 또한 OAS의 성명에는 베네수엘라가 국민의 주권을 인정하고 민주주의와 평화를 되찾아야 한다고 촉구하는 내용이 담겼다.

< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >

* 참고자료
AP, Brazil, Colombia and Mexico in talks with Venezuelan government and opposition on election crisis, 2024.08.07.
MercoPress, OAS calls for peaceful solution to Venezuelan crisis, 2024.08.03.
OAS, Statement by the OAS General Secretariat on the Situation in Venezuela, 2024.08.03.
MercoPress, US says González Urrutia won the Venezuelan elections, 2024.08.02.
AXIOS, U.S. says opposition beat Maduro in Venezuela elections, 2024.08.01.
La Nacion, Venezuela: Alliana lamenta rechazo de la OEA para exigir transparencia en las elecciones, 2024.08.01.
LaHora.gt, Brasil y Colombia se abstienen: OEA rechaza resolución por posible fraude en Venezuela, 2024.07.31.
MercoPress, Maduro's regime leaves Argentine Embassy powerless, 2024.07.31.
MercoPress, At least 11 reported dead in Venezuelan rioting, 2024.07.31.
Buenos Aires Times, Venezuela cancels invitation to Argentina's ex-president to observe vote, 2024.07.25.
rfi, Venezuela cancels invitation to Argentina's ex-president to observe vote, 2024.07.25.
AP, Lula hace un llamado a Maduro para respetar los resultados de las elecciones venezolanas, 2024.07.22.
MercoPress, Venezuela withdraws invitation to EU as election observers, 2024.05.29.
AP, Venezuela revokes invitation for European Union mission to observe presidential election in July, 2024.05.29.

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