중남미
KIEP 동향세미나
[동향세미나] 브라질의 정제유 자급화 계획과 배경
브라질 박미숙 선임연구원 2026/04/27
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☐ 브라질 국영석유기업인 Petrobras는 정유 설비에 대한 투자를 확대하여, 현재 국내 소비의 약 30%를 수입에 의존하는 디젤을 향후 5년 내에 자급화할 계획임.1)
- Petrobras는 2025년 11월 발표한 「2026-2030 투자계획」에서 정유 생산 확대를 통해 국내 소비의 약 80%를 자급하는 것을 목표로 제시했으나, 2026년 4월 계획을 수정하여 소비 전량을 5년 내에 국내 생산으로 대체하겠다고 밝힘.2)
ㅇ 자급 달성을 위한 구체적인 투자 규모와 방식은 아직 공개되지 않았으나, 매년 11월 투자계획을 발표해온 점을 고려할 때, 2026년 하반기 중 세부계획이 제시될 것으로 예상됨.
☐ 브라질은 원유 순수출국임에도 정유 설비 부족으로 인해, 이란 전쟁에 따른 정제유 가격 상승이 국내 농업 및 물류 차질로 이어지면서, 정유설비 투자의 시급성이 부각됨.
- (원유) 브라질은 2025년 기준 세계 9위 산유국으로, 생산한 원유의 약 40%를 수출함.
ㅇ 2006년 대규모 심해유전 발견 이후 원유 생산이 증가하고 있으며, 최근까지도 신규 유전이 지속적으로 발견되고 있음. 또한 브라질 정부는 2030년까지 세계 4대 산유국 진입을 목표로 신규 유전 탐사 및 생산 확대를 추진함.3)
- (정제유) 반면 정유 설비 부족으로, 국내에서 사용하는 디젤의 약 30%와 가솔린의 약 10%를 수입에 의존하였고, 정유 부문 투자는 장기간 정체되었음.4)
ㅇ Petrobras는 정유 설비의 대부분을 보유하고 있음에도, 그간 원유 탐사·생산 부문에 투자를 집중하면서 정유 투자는 상대적으로 부진했음.
ㅇ 특히 2014년 Petrobras와 정치권이 연루된 대규모 부패 스캔들이 발생하여 계획된 투자가 대부분 중단 및 지연되었고, 국제유가 하락이 겹치면서 수익성 악화로 투자 지연이 장기화됨.
- (미-이란 전쟁) 전쟁 이후 수입 정제유 가격 상승으로 2월 말~4월 중순 사이 가솔린 가격은 약 13.3%, 디젤 가격은 약 17.5% 상승함.
ㅇ 세계적인 농업국가인 브라질은 농업의 기계화율이 높은데 농기계가 디젤을 연료로 사용하고, 철도 인프라가 부족해 내륙 운송을 대부분 디젤 화물차에 의존하기에, 디젤 가격 상승은 농업비와 물류비 증가로 직결됨.
☐ 브라질의 정유 자급화 전략은 에너지 안보 성격이 강하며, 과거와 달리 유가 상승으로 정유설비 투자의 경제성이 있고 정부의 정책적 의지 또한 뒷받침되기 때문에, 투자 계획의 실현 가능성이 높은 것으로 평가됨.
- 미-이란 전쟁이 조기에 종식되더라도 중동 지역의 에너지 인프라 복구에 시간이 소요될 가능성이 커, 국제유가는 전쟁 이전보다 높은 수준에서 유지될 가능성이 있고5), 이는 Petrobras의 수익성을 개선시켜 설비 투자 여력을 확대하는 요인으로 작용함.
- 또한 현 룰라 정부는 국가 주도의 산업정책을 통해 제조업 및 에너지 산업 경쟁력 강화를 추진하고 있어, 정유 자급화 정책은 이러한 정책 기조와 일관됨.
- 향후 우파 정부로 정권 교체가 발생하더라도, 정유 자급화는 농업 및 물류 산업 안정과 직결되는 과제이기에, 우파정부에서도 정유 부문 투자 확대계획은 지속될 가능성이 높은 것으로 판단됨.
* 각주
1) Valor(2026.4.3.). “Petrobras studies plan to meet all Brazil diesel demand”
2) Petrobras(2025.11.28.), “Petrobras approves Business Plan 2026-2030”; Aman(2026.4.3.), “Petrobras wants diesel self-sufficiency for nation in five years”
3) Brazil Energy Insight(2026.3), “Brazil’s Oil Production Keeps Growing”
4) ANP(2025), “Oil, Natural Gas and Biofuels Statistical Yearbook 2025.”; BMI(2026), “Brazil, Oil&Gas Report”, pp.44~45.
5) International Finance(2026.4.21.), “Middle East conflict: Rystad sees massive repair costs for damaged energy facilities”; MarketWatch(2026.4.20.), “SocGen benchmarked the Iran war to every crisis since 1956. Here’s when oil prices return to normal.”
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