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[동향세미나]중국인민은행, 위안화 국제결제시스템(人民币跨境支付系统) 도입

이정은 소속/직책 : KIEP 중국팀 연구원 2015-10-21

■ 10월 8일 인민은행은 국경 간 위안화 청산·결제 서비스를 제공하는 위안화 국제결제시스템 1기(人民币跨境支付系统一期, 이하 CIPS)​1)를 도입함. 

- 인민은행은 위안화 국제결제 서비스 체계 구축과 결제 업무의 안정성, 효율성 강화를 목표로 2012년 초부터 독자적인 자금 청산 결제 시스템인 CIPS를 개발해 왔음. 
- CIPS 도입으로 역내외 위안화 국제무역 결제, 직접투자, 국제 자본 프로젝트 결제, 해외 금융 기관 및 개인 송금 결제 등 주요 업무가 용이해짐. 
- CIPS 운영은 2단계로 나눠지며, 1기에서는 실시간 전액 결산 방식을 도입해 위안화 국제 업무 지원, 2기에서는 위안화 청산·결제 업무의 효율성을 제고할 예정임. 
- CIPS에는 직접 참여자로 중국 5대 국유은행을 포함한 중국 내 총 19개의 은행, 간접 참여자로 아시아, 유럽, 오세아니아, 아프리카 등지의 176개 은행이 참여함​​2).

 

중국 국내외 CIPS 참여은행 표임 이미지 

 

 

■ 독자적인 국제결제시스템의 도입 배경은 △ 급증한 위안화 수요 반영 △ IMF 특별 인출권(SDR) 편입 추진 △ 위안화 국제화 추진임.

 

- 중국경제의 위상이 높아지고 국제결제시장에서 위안화 결제 비중이 급증하면서 기존 시스템보다 위안화 거래를 더 원활히 지원할 수 있는 결제시스템의 필요성 대두
위안화는 무역통화(세계 2위), 국제결제통화(세계 4위)​3), 외환거래통화(세계 6위)로서 그 영향력이 급증하고 있는 추세    
- 시진핑 주석 취임 후 위안화의 SDR 편입을 목표로 추진해 온 다양한 개혁조치의 일환으로 평가됨.
인민은행은 그간 해외 위안화 청산결제 은행 확대, IMF 특별공시기준(SDDS) 가입 등의 조치를 통해 위안화 SDR 편입을 추진해 옴.
- CIPS 도입을 통한 위안화 결제 용이성 확대로 위안화 국제화를 가속화하려는 것으로 판단됨.  
위안화의 거래량이 SDR 통화 바스켓에 편입되기에 부족하다는 이유로 IMF는 2010년  위안화의 SDR 편입을 거부한 바 있음.
위안화가 국제 교역에서 사용되는 비중은 꾸준히 늘어나고 있으나 아시아 지역에 치중되어 있으며 북미지역에서의 교역에는 잘 쓰이지 않음.

 

■ 국제 위안화 청산·결제 시스템의 효율성이 개선되어 일차적으로 중국 기업의 해외진출 지원, 전 세계 위안화 거래 증가 등의 효과가 기대되며 장기적으로는 중국 경제·금융의 발전에 긍정적인 영향을 줄 것으로 예상됨. 

 

- 기존에는 국제 위안화 송금에 역외 결제은행을 통하거나 중국 소재 환거래 은행을 통해야 했기 때문에 거래비용이 상대적으로 컸으나, CIPS 도입 후 위안화 국제 거래에 드는 비용과 시간이 대폭 절감됨. 
역내 위안화 결제를 위해 만들어진 기존의 시스템인 중국현대화지불시스템(中国现代化支付系统, 이하 CNAPS)은 SWIFT 시스템​4)과 호환성이 낮고 운영시간이 짧다는 문제점이 지적되었음.    
CNAPS는 북경시간 기준 오후 4시 마감이었으나 CIPS 운영시간은 오전 9시부터 저녁 8시까지로, 유럽, 아시아, 아프리카, 오세아니아 및 기타 주요 위안화 사용 국가의 영업 시간대를 포함함.
- CIPS 실행 후 위안화 국제 거래에 드는 비용과 시간이 절감되어 중국 기업의 해외 진출이 활발해지고 위안화 국제화 추진에 탄력을 받을 것으로 예상됨.

 

■ 도입 이후 위안화 국제화가 가속화되면서 국내에서도 위안화 거래 확대가 예상되는 바, 이에 따른 적절한 대응방안 마련 및 CIPS 발전에 대한 지속적인 모니터링이 필요함.  

 

- 한국은 2008년 중국과 통화스와프 협정을 체결하고 2014년 원-위안 직거래 시장을 개설했으며, 국내 위안화 청산결제 은행을 지정하는 등 지속적으로 위안화 허브 전략을 추진하고 있음.
- CIPS 1기 참여 은행 중 한국계 은행이 존재하지 않으며, CIPS에의 후속 참여 여부에 대한 면밀한 검토 및 대응이 요망됨.

 

 

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주1) 영문이름: Cross-Border Interbank Payment System (CIPS)
주2) 직접 참여자는 전용 엑세스 방식으로 CIPS를 통해 직접 위안화 거래가 가능한 반면, 간접 참여자는 직접 참여자를 통해서만 CIPS가 제공하는 업무 이용 가능
주3)국제 은행간 자금결제통신망(SWIFT)은 최근 8월 세계 국제결제시장에서 위안화가 차지하는 비중이 2.79%로 엔화(2.76%)를 제치고 미국 달러, EU 유로, 영국 파운드에 이어 세계 4대 지불 결제통화로 부상했다고 발표함.
주4)각국의 주요 은행들을 컴퓨터 네트워크로 연결해 은행 상호간의 지급·송금 업무를 위한 데이터 통신의 교환을 목적으로 하는 국제 은행간 금융 정보통신망. CIPS는 국제적으로 통용되는 금융통신메시지 표준을 채택해 대부분의 금융 시스템과 호환 가능

 

<참고자료: 인민은행 웹사이트, 현지언론 및 국내언론 종합 >

 

 

 

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