베이징, 소비 촉진의 일환으로 ‘야간경제’ 육성 발표…자고 있는 ‘밤의 소비’를 이끌 것
지난 14일 올해 베이징 당국의 정책 방향을 가늠할 수 있는 ‘2019년 정부공작(업무)보고’가 베이징시 15기 인민대표대회 제2차 회의에서 발표된 가운데, ‘야간경제  육성’을 포함한 소비 고도화가 포인트로 제시됨.

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천지닝(陈吉宁) 베이징시 시장은 정부 업무보고를 통해 “중점 상업지역과 쇼핑몰, 마트, 편의점의 영업시간을 늘리는 등, 야간경제 소비 촉진을 위한 정책을 포함한 다수의 소비 촉진 조치를 전개할 것,”이라 언급함.

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이보다 하루 앞선 13일에 열린 시 인민대표 자문 및 정협위원 자문활동 현장에서 쑨야오(孙尧) 베이징시 상무국(北京市商务局) 부국장은 “야간경제는 베이징 상업의 번영을 의미하며 주민이 보다 편리한 소비 활동을 할 수 있도록 편의를 제공하는 중요한 수단이다. 각 분야의 자원을 동원해 관련 선순환 시스템을 구축할 것”이라며 “2022년 베이징의 편의점 중 절반 이상을 24시간 운영체제로 전환하고 조건을 갖춘 쇼핑몰, 마트, 편의점의 운영시간을 적절히 늘리도록 장려할 것,”이라고 밝힘.

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쑨 부국장은 “심야 식당과 24시간 편의점 등은 ‘야간경제’ 를 이끄는 주력군일뿐만 아니라, 환경 미화원을 비롯한 노동자에게 임시로 휴식공간을 제공하는 등 도시 관리와 운영에도 기여를 한다,”고 덧붙임.

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지난해 베이징은 비즈니스 발전 사업 일환으로 ‘심야식당 (深夜食堂)’ 사업을 처음 발표하면서, 베이징 당국의 정책적 지원과 시민들의 관심으로 잠재적 수요인 ‘야간 수요’가 깨어남.

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베이징시 상무위원회(北京市商务委)는 지난해 《2018년도 제1차 상무 발전 사업 신고에 관한 통지(关于申报2018年度第一批商务发展项目的通知, 이하 ‘통지’)》를 발표하며, 통해 베이징은 기준과 요구에 부합하는 △ 주민 편의를 위한 상업 점포망 △ 농산품 도매 시장 △ 라오쯔하오(老字号·100년 이상의 오랜 역사를 가진 전통 브랜드) 계승 발전 △ ‘심야 식당’ 특색 요식 사업 △ 국경 간 전자상거래 체험 매장 등 18개 사업에 대해 보조금이나 장려금을 지급하거나 정부가 구매하는 형태로 지원하기로 함.

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《통지》는 ‘심야 식당’ 특색 먹자거리 육성을 지원해 시민의 야간 요식 소비를 위한 편의를 제공할 것을 명시하며, ‘심야 식당’ 특색 먹자거리와 특색 상권 설계 계획, 이미지 제고 등 사업의 소프트웨어, 하드웨어적인 측면에 지원 자금이 투입되는 한편, 요식 체인 업체 등 매장의 영업시간 연장과 24시간 운영을 장려하고 ‘심야 식당’ 특색 음식점을 조성하는데 업체에 인테리어 및 시설 구매 비용을 지원한다는 방침임.

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중국의 한 전문가는 “야간경제 활성화는 베이징 도시 소비의 취약점을 보완해 줄 수 있으며, 베이징은 야간경제 소비를 촉진할 수 있는 기반이 잘 마련되어 있다,”라고 소개함.

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한 업계 관계자는 “야간경제는 현대 서비스업을 주로 하는 도시 소비 경제의 확장된 형태로, 야간 생활의 활성도가 도시 현대화 및 활성화 지수를 반영한다. 다양한 문화가 융합되어 있고 젊은 소비층이 집중되어 있으며 1인당 소득이 높은 베이징은 야간경제를 촉진할 수 있는 기반을 보유하고 있을 뿐만 아니라 이번 야간경제 활성화 조치를 통해 도시 소비의 취약점을 보완할 수 있을 것,”이라고 설명함.

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실제로 베이징 사회소비재 총매출액은 다년간 중국 전체 2위권에 머물러 있었으며 2017년 베이징의 서비스 소비는 총 소비 중 51.3%를 차지해 소비를 주도하기 시작함. 실제로 서비스 소비 증가율이 사회소비재 매출액 증가율보다 높았음.

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2018년 베이징시 1인당 국내총생산도 2조 달러(약 2,240만 원)를 돌파할 것으로 예상되며 야간 생활 활성 여부를 가늠할 수 있는 주점, 24시간 서점, 각종 공연 시장 모두 베이징 심야 소비의 주력군으로 꼽히고 있음.

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하지만 경제가 발달한 기타 국가의 도시와 비교해 야간 소비의 규모와 활성화 정도, 편의성 등 측면에서 격차를 보이고 있어 개선이 요구되는 상황임.

중국 최대 전자상거래 기업 알리바바 계열의 음식배달 플랫폼인 어러머(饿了么)의 통계에 따르면, 베이징은 야식배달 소비 부문에서 중국 전체 6위를 차지해 상하이(上海), 항저우(杭州) 등 남부 도시보다 낮았음.

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중국 체인경영협회(中国连锁经营协会)에서 발표한 2018년 중국 도시 편의점 발전지수에서도 편의점 점포 수, 편의점 중 24시간 편의점 비율 등에서 베이징은 중국 7위를 기록해, 24시간 편의점 수가 아직 부족한 실정임.

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일각에서는 “상하이, 광저우(广州) 등 도시에 비해 베이징은 편의점 수가 부족하고, 배달음식 메뉴도 타 지역에 비해 단순한 편,”이라고 지적함.

쑨야오 부국장은 “24시간 편의점, 상가의 영업시간 연장은 야간경제 조성의 일부분에 지나지 않는다. 전철, 버스 등 인프라 및 기타 공공분야를 연계하고 전반적인 자원을 융합해야만 야간경제를 활성화시킬 수 있다,”라고 강조함.

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<참고자료: 베이징상바오왕(北京商报网), 21징지왕(21经济网),  써우후(搜狐), 신화왕(新华网)>

[관련 정보]

1. 베이징 야간경제 육성 계획 공개, 2022년 24시간 편의점 절반으로 확대(뉴스브리핑, 2019년 1월 14일)

2. 베이징, ‘심야식당’ 특색 요식업 육성 지원책 공개(뉴스브리핑, 2018년 6월 11일)

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