이슈 & 트렌드
Home 이슈 & 트렌드
경제, 정치·외교, 사회·문화 등 다양한 분야의 주요 이슈에 대한 동향을 정리하여 제공합니다.
[동향세미나]중국, 농촌관광 활성화로 고용 해소 도모
박진희 소속/직책 : KIEP 세계지역연구센터 중국지역전략팀 전문연구원 2020-10-05
□ 국경절 연휴(10월 1~8일)를 앞두고 중국 국내 관광이 재개되는 중에 중국 정부가 농촌관광(乡村旅游) 활성화에 노력하는 모습이 나타남.
- 중국은 코로나19 감염세가 진정됨에 따라 7월 중순부터 다른 성(省)으로의 단체관광을 허용하고 관광 명승지의 입장 인원 제한을 완화(최대 수용 규모의 30%→50%)1)하는 등 국내 관광업을 정상화하려는 움직임을 보이고 있음.
- 특히 관광 환경이 좋은 농촌관광지를 홍보해 해당 지역으로의 관광을 독려하고, 농촌관광 분야 투자를 촉진하는 모습이 나타남.
ㅇ 중국 문화관광부는 △‘농촌관광 우수 루트(乡村旅游精品线路)’ 300개를 선정·공표하고 △ 전국 농촌관광·민박업무 회의를 개최해‘농촌관광 중점촌(全国乡村旅游重点村)’으로 추가 지정한 680개(기존 320개) 지역 명단을 발표함.
ㅇ △ 장쑤(江苏)성은 농촌지역의 문화·관광상품 홍보 행사를 개최 △ 쓰촨(四川)성은 농촌지역 주요 관광지를 소개하고 입장권을 온라인으로 구매할 수 있는 앱을 제작 △ 구이저우(贵州)성은 농촌관광 창업 대출·농촌 민박 대출 등 농촌관광 육성을 위한 금융지원 정책을 공표 △ 푸저우(福州)시는 퀄리티 높은 민박시설 건설 시 5~30만 위안의 지원금을 제공할 것이라는 정책을 발표하는 등 각 지방에서도 다양한 농촌관광 활성화 움직임이 나타남.
□ 빈곤 해소를 위해 추진해온 농촌관광산업 육성 정책이 코로나19로 인한 관광수요 변화, 농촌 일자리 확대 필요성 증대에 따라 강화된 것으로 보임.
- 중국은 13차 5개년 규획 시기(2016~2020)에 농촌지역 빈곤 해소의 방편으로 농촌지역 관광산업 발전 도모
ㅇ 2018년 농촌관광 발전을 위한 정책을 마련하고 2019년 7월 320개 지역을 농촌관광 중점촌으로 지정해 주변 인프라 개선, 농촌관광기업의 대출, 인력 양성 지원
ㅇ 빈곤 해소 대표 사례로 일컬어지는 후난(湖南)성 장가계의 한 마을(罗潭村)은 정부 지원으로 관광산업이 발전하면서 1인당 소득이 2014년 2,140위안에서 1.4만 위안으로 증가2)
- 최근 중국에서는 코로나19 감염 위험을 피하기 위해 밀집도가 낮고 실외에서 자연환경을 즐길 수 있는 근교·농촌지역 관광을 선호하는 경향이 나타남.
ㅇ 올해 1분기 농촌관광 수입은 전년 동기대비 77.1% 하락하였으나, 2분기에는 작년 절반 수준으로, 7~8월에는 작년의 90% 이상으로 회복되어, 회복력이 다른 관광 분야보다 빠른 것으로 평가됨.3)
* 노동절 연휴 중국 국내관광 전체 수입은 전년보다 60% 하락하였으나, 농촌관광 수입은 장쑤·저장(浙江) 등지의 경우 전년의 70~80%까지 회복되기도 함.
ㅇ 9월 21일 기준 국경절 연휴의 민박 예약량이 작년의 80% 수준으로, 향후 작년 예약량을 넘어설 것이라 예상되고 있음.4)
- 코로나19 글로벌 감염세가 장기화되면서 구직난을 겪는 농민공이 늘자, 중국 정부는 농촌관광업 등 분야에서 일자리를 확대해 농민공의 고향 현지 취업을 확대하고자 함.
ㅇ 약 2억 9천 명의 농민공 중 3천 만 명이 도시지역 구직을 포기하고 귀향하였으며, 이 중 1,700만 명이 정부의 현지 취업 장려정책에 따라 고향에서 취업함(8월 말 기준).5)
ㅇ 중국정부가 8월 발표한 농민공 고향 현지 취업 장려 정책(关于做好当前农民工就业创业工作的意见)에서 농촌관광업을 주요 일자리 확대 방안으로 꼽고 있음.
ㅇ 또한 7월에 발표한 농촌산업발전규획(2020~25)은 2025년까지 △ 레저농업 중점현(顯) 300개 건설하고 △ 거주환경이 아름다운 레저 마을(美丽休闲乡村) 1,500개 및 레저농업 관광루트(休闲农业精品景点线路) 1,000개를 선정·홍보해, 농촌관광 수입을 1만 2천억 위안(2019년 8,500억 위안)으로 늘리고 농촌 현지 취업을 확대할 것이라 발표
□ 농촌관광 활성화가 올해 중국 전체 관광업 회복에는 큰 영향을 미치기는 어려울 것이나, 단기적으로 농촌지역의 일시적인 취업 해소에 일부 긍정적인 영향을 줄 수 있을 것으로 보이며, 장기적으로 농촌관광산업 발전을 위한 기반을 다지는 계기가 될 수 있을 것임.
- 2019년 기준 중국 농촌관광 수입은 국내관광 전체 수입의 15%에 불과
- 중국 문화관광부에 따르면 2019년 농촌관광산업이 촉발한 일자리 수가 1,200만 개로, 투자 확대 및 관광프로그램 개발로 일부 일자리가 생길 수 있을 것임.
ㅇ 농촌관광 중점촌으로 지정된 지역에는 관광산업 발전을 위해 올해 150억 위안의 대출이 신규로 이뤄짐(연초보다 16.9% 증가).
ㅇ 산둥(山东)성의 한 마을(常山庄村)의 관광기지는 올해 코로나19에도 불구하고 160명의 기존 직원을 유지하고 관광 가이드·종업원 등 직원 10명을 추가 고용하였으며, 7월 말 개장한 광시(广西)자치구 한 마을(大新县)의 야간관광프로그램은 건설·연출·매표·미화 등 분야에 400명 고용6)
- 관광 편의를 위해 주차장, 버스역, 공공화장실, 쓰레기·오수처리장 등 시설 건설 사업, 통신망 보급 사업이 함께 추진되고 있어, 농촌관광에 대한 중국인들의 관심도가 지속적으로 높아진다면 농촌관광이 새로운 트렌드로 자리잡을 수 있을 것
-----
1)국경절에는 75%까지 확대될 예정
2)中国日报网(2020. 9. 17), 「张家界发展旅游带动10万人脱贫」.
3)中国旅游新闻网(2020. 8. 18), 「发展乡村休闲旅游 促进农民工就业创业」; 중국 문화관광부 언론브리핑(2020. 9. 27).
4)腾讯网(2020. 9. 21), 「国庆假期民宿订单有望反超去年」.
5)人民网(2020. 9. 25),「今年以来全国近3000万农民工留乡或二次返乡」.
6)人民文旅城乡中心(2020. 9. 17),「稳定农民工就业 旅游业有大作为」.
| 이전글 | 이전글이 없습니다. | |
|---|---|---|
| 다음글 | 다음글이 없습니다. | |
