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[동향세미나] 중국 산둥성, 국가급 산업인터넷 시범구 구축 추진

김주혜 소속/직책 : KIEP 세계지역연구센터 중국지역전략팀 전문연구원 2021-03-12

□ 산둥성 정부는 2021년 주요사업 중 하나로 국가급 산업인터넷1)발전 시범구(工业互联网发展示范区, 이하 ‘시범구’) 구축을 강조2)
- 산둥성 정부는 최근 발표한 「2021년 정부업무보고」에‘시범구’를 건설해 △ 화학공업 △ 방직 △ 기계 등 전통제조업을 중심으로 산업인터넷을 응용할 수 있는 환경을 조성하겠다고 밝힘.
- 이와 함께「14·5 규획건의」에도 ‘시범구’ 구축을 명시하고, 하이얼(海尔)의 카오스(卡奥斯), 랑차오(浪潮)의 윈저우(云洲) 등 산업인터넷 플랫폼의 국제적 영향력을 제고할 것을 강조
ㅇ 산둥성에서 진행하는 대부분의 산업인터넷 응용 프로젝트는 카오스와 윈저우 플랫폼을 기반으로 함.
ㅇ 이중 하이얼 카오스는 첫 번째 국가급 산업인터넷 시범 플랫폼으로 승인을 받은 중국의 대표적인 플랫폼으로, 이미 산둥성의 약 8만 개 기업이 카오스에 연결되어 있음. 

□ 중국정부는 제조업 전반의 생산·운영 효율을 증대하기 위한 수단으로 산업인터넷을 집중 육성하고 있으며, 중국의 3대 제조 핵심지역(大省)인 산둥성 전 지역을 ‘시범구’로 지정해 구체적인 시범사업을 진행하고자 함.3)
- 개혁개방 이후 중국은 세계의 공장역할을 하며 제조업 중심의 성장을 해 왔으나  요소가격 상승으로 인한 가격경쟁력 약화  생산비용이 낮은 동남아 국가의 부상  독일을 비롯한 선진국의 산업자동화 추진 등으로 인해 중국의 제조업 경쟁력이 상대적으로 저하
- 이에 특히 제조기업의 운영 및 생산효율을 제고하고, 비용절감을 통해 제조업 전반의 효율을 개선하는 산업인터넷의 개발은 중국정부 입장에서 시급한 문제
- 중국 공신부는 2020년 3월「산업 인터넷의 가속 발전 추진에 관한 통지」를 발표하고, 같은 해 12월 산둥성과 광둥성의 ‘시범구’ 구축을 지원하겠다고 밝힘.
- 산둥성은 광둥성, 장쑤성에 이어 중국 내 세 번째로 제조업 규모가 큰 지역이지만, 기술 수준이 낮은 저부가가치 제조업에 편중된(전체 제조업의 약 60%) 산업구조로 인해 경제성장이 지속해서 둔화되고 있어 제조업의 효율을 증대해야 하는 필요성 대두
- 이러한 배경가운데 산둥성 정부는 중앙의 기조에 따라 2020년 8월 「산업설비 클라우드 도입 촉진과 산업인터넷 혁신발전에 관한 지도의견」을 발표하고, 2021년 ‘시범구’ 건설을 주요사업으로 추진

□ ‘시범구’ 건설의 핵심은 △ 5G 네트워크 설비 구축 △ 공업설비 클라우드 도입 지원△ 산업인터넷 플랫폼 육성 △ 플랫폼 기반의 응용 프로젝트 추진임.4)
- (5G 네트워크 설비 구축) 산둥성 정부는 5G 네트워크 확대·구축을 위해 2021년 5G 기지국 4만 개를 증설할 계획 
- (공업설비 클라우드 도입 지원) 전통제조업 분야 기업이 공업설비에 클라우드 서비스를 도입하도록 산둥성 정부 차원에서 지원하고, 산업인터넷을 응용할 수 있는 기반 마련
ㅇ 산둥성 정부는 2017년부터 클라우드 서비스 쿠폰(云服务券) 제도를 추진해 제조 기업들이 클라우드 서비스 구매 시 보조금을 지급해 옴.
- (산업인터넷 플랫폼 육성) 성 정부는 첨단화학공업, 신에너지·신소재, 첨단장비 등 업종에 특화된 30개 이상의 성급 플랫폼 구축을 목표로, ‘산업인터넷 플랫폼 육성 프로젝트’를 추진 
- (플랫폼 기반의 응용 프로젝트 추진) 또한 카오스, 윈저우 두 국가급 플랫폼을 기반으로 응용 프로젝트 추진해, 산둥성 내 제조 기업이 산업인터넷 플랫폼 기반의 다양한 솔루션을 응용할 수 있도록 지원

□ 2021년 산둥성 정부의 본격적인 ‘시범구’건설을 통해, 성 내 저부가가치 제조업을 중심으로 한 디지털 전환이 가속화될 것으로 평가
- 또한 산둥성이 중국의 국가급 ‘시범구’로 지정된 만큼 성 정부의 관련 정책 및 추진사례를 통해, 제조업 효율을 증대해야 하는 중국이 어떻게 제조업의 디지털 전환을 추진해나갈 계획인지 가늠해볼 수 있을 것으로 보임.
- 2021년 성 정부는 특히 △ 화학공업 △ 방직 △ 기계 분야를 중심으로 산업인터넷 응용 환경을 조성할 계획으로, 관련 업종의 우리기업들은 산둥성에서 추진되는 산업인터넷 플랫폼 응용 프로젝트를 통해 어떠한 모델이 구현·적용되는지 파악할 필요가 있음.
- 이와 함께 기 진출 한국기업은 산둥성의 산업인터넷 플랫폼을 활용할 수 있는 방안을 모색


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1) 산업인터넷의 정의 및 산업인터넷 응용 모델

2)「山东公务员考试时政:2021年山东省政府工作报告(全文)」(2021. 2. 8), 学宝教育旗下公务员考试网站, http://www.sdgwy.org/html/ggjczs/zz/202102/52_59953.html;「中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议」(2020. 3. 6), 半岛网, http://news.bandao.cn/a/438100.html;「海尔COSMOPlat卡奥斯国家级双跨平台创新应用体验中心在临港松江科技城正式启动」(2019. 9. 20), 搜狐网, https://www.sohu.com/a/342289917_120056378;「중국 산업인터넷-산업 업그레이드의 돌파구」(2020. 8. 27), KOTRA, https://news.kotra.or.kr/;「打造世界工业互联网之都势起!青岛迈向“深水

3) 「工业和信息化部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知」(2020. 3. 6), 中国政府网, http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/20/content_5493549.htm;「关于印发《关于加快推动工业设备上云促进工业互联网创新发展的指导意见》的通知」(2020. 8. 26), 闪电新闻, https://baijiahao.baidu.com/s?id=1676054106221912623&wfr=spider&for=pc;「工业和信息化部支持山东、广东创建工业互联网示范区」(2020. 12. 2), 中国轻工业网, http://www.clii.com.cn/lhrh/hyxx/202012/t20201202_3947404.html

4) 「山东:加快建成国家级工业互联网发展示范区」(2020. 9. 24), 山东财经网, http://sdenews.com/html/2020/9/300204.shtml

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