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이슈 & 트렌드

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경제, 정치·외교, 사회·문화 등 다양한 분야의 주요 이슈에 대한 동향을 정리하여 제공합니다.

[이슈트렌드] 콜드체인 물류 첫 번째 5개년 계획 발표

CSF 2021-12-23

□ 국무원 판공청(国务院办公厅)이《‘14차 5개년’ 콜드체인 물류 발전 계획(“十四五”冷链物流发展规划, 이하 ‘계획’)》을 발표하며 콜드체인 시장에 ‘순풍’이 불 것으로 보임.

◦ 콜드체인 물류는 온도관리를 통해 신선도를 유지하고, 제품의 포장, 운송, 저장, 유통가공, 배송 등 유통 과정 전반에서 낮은 온도를 유지해 제품의 품질과 안전을 보장하는 전문적인 저온유통 시스템임. 

◦ 12월 13일, 장장보(张江波) 국가발전개혁위원회 경제무역사 부사장은 국무원 판공실(国务院办公厅)이 12월 12일 발표한《계획》은 중국이 콜드체인과 관련해 처음으로 발표한 5개년 계획으로서, 현대화된 콜드체인 물류 시스템을 전방위적이고 체계적으로 배치했고 실무적이고 시행 가능한 구체적인 조치를 제시해 큰 의미가 있다“라고 소개함.  

◦ 이번《계획》은 중국 콜드체인 물류와 관련한 첫 번째 5개년 계획임. 
-《계획》에서는 내·외부를 잇는 국가 콜드체인 물류 핵심 네트워크를 구축하고, ‘321(3개의 지점, 2개의 시스템, 1개의 통일된 네트워크)’ 콜드체인 물류 운영 시스템을 구축할 것이라고 밝힘. 
- 2025년까지는 산지와 판매지를 연결하고 도시와 농촌을 포괄하며 국내외를 잇는 콜드체인 물류망을 기본적으로 구축할 것임. 또한, 중국 상황과 산업 구조 특징에 부합하고 경제 사회 발전 수요에 맞는 콜드체인 물류 시스템을 구축할 계획임.
- 또한, 100개 정도의 국가 핵심 콜드체인 물류 기지를 건설하고, 콜드체인 물류의 규모·효율을 대폭 끌어올리며 기술장비 수준과 표준화, 스마트화, 친환경 수준을 눈에 띄게 제고시켜 국제 경쟁력이 있는 종합형 선도 기업을 육성할 계획임.  
- 2035년까지는 현대 콜드체인 물류 시스템을 전면적으로 구축하고, 시설 네트워트·기술 장비·서비스 품질을 세계 선진 수준으로 끌어올리며 업계 관리 감독 능력을 향상시킬 계획임.  

◦ 이번《계획》은 현대화된 콜드체인 물류 시스템을 구상했고, 정책 환경부터 운영 시스템 등 여러 부분에 관해서도 솔루션을 제공함.

◦ 류샹둥(刘向东) 중국 국제경제교류센터 경제연구부(中国国际经济交流中心经济研究部) 부부장은 “현재 중국 국민의 소비가 고도화되고 있다. 특히 신선하고 좋은 품질의 식료품에 대한 수요가 증가하고 식량 절약을 장려하고 있는 상황에서는 농산품 출고 후와 식품 유통 과정에서의 낭비를 줄이고 품질이 좋은 상품을 시장에 공급하는 것이 급선무이므로 앞으로 콜드체인 시장 규모는 더욱 확대될 것”이라고 봄. 
- 업계 관계자는 “《계획》은 ‘14차 5개년(2021~2025)’ 기간 동안 콜드체인 물류 발전 업무를 전면적으로 배치했음. 이는 국가 차원에서 콜드체인 물류 발전을 추진하고 지원한다는 것을 반영하고, 새로운 발전 구도에서 콜드체인 물류 발전을 강력하게 추진할 것이라는 것을 암시하는 것”이며 “《계획》은 이미 서론에서부터 콜드체인 발전 목적을 더 나은 삶을 원하는 국민들의 수요를 충족시키기 위함”이라고 밝힘. 

◦ 데이터에 따르면, 2020년 중국 콜드체인 물류 시장 규모는 3,800억 위안(약 71조 원)으로 ‘12차 5개년’의 2.4배에 해당하는 수치임. 
- 최근 들어 신선식품 전자상거래의 빠른 발전과 물류 수요가 증가하면서 전자상거래의 공룡기업과 택배물류 기업이 중국 콜드체인 물류 분야에 빠르게 뛰어들고 있음.
- 장장보 부사장은 “농산품 생산 소비 대국인 중국의 콜드체인 시장 잠재력이 엄청나다. 시장 수요와 좋은 정책이 맞물리면 콜드체인 시장은 빠르게 발전하게 될 것이다”라고 소개함. 

◦ 톈옌차(天眼查) 데이터에 따르면, 12월 13일 기준 중국의 콜드체인 관련 기업 수는 3만 6,000개가 넘음. 올해만 보더라도 신규 기업 수가 4,600개에 달함. 
- 이 중 59.2%가 영세기업이고, 광둥성(广东省) 소재의 콜드체인 기업이 약 7,000개로 가장 많음. 후난(湖南)과 산둥(山东)이 그 뒤를 이음.

◦ 업계 관계자에 따르면, 2020년 콜드체인 물류 분야 상위 10개의 중점 기업의 영업이익은 409억 5,300만 위안(약 8조 원)으로 중점기업의 총 영업이익의 약 59.0%를 차지함.  
- 2020년 중국 콜드체인물류회사 순위를 보면, 상위 100개 기업의 콜드체인 업무 영업이익은 총 694억 7,000만 위안(약 13조 원)으로 전년 동기 대비 약 26.4% 증가했고, 2020년 콜드체인물류 시장 규모의 18.13%를 차지하는 것으로 집계됨. 전반적으로 보면, 민영기업은 콜드체인물류업의 중요한 구성부분임. 

◦《계획》은 △ 농산품 산지 콜드체인 물류 인프라 보강 △ 콜드체인 운송 서비스 품질 향상 △ 판매지 콜드체인 물류망 완비 △ 콜드체인 물류 전 품목 서비스 최적화 △ 콜드체인 물류 전 과정 혁신 △ 콜드체인 물류 전방위적 지원 강화 △ 콜드체인 물류 사슬 전반의 관리 감독 강화 등 중점 임무를 제시함. 

◦《계획》은 △ 징진지(京津冀, 베이징·톈진·허베이) △ 장강삼각주(长三角) △ 주강삼각주(珠三角) △ 청위(成渝) △ 장강중류(长江中游) 등 도시와 서북·서남·동남 연해·중부· 화동·화북·동북 등 농산품 주산지를 연결하여 북부·루산짱(魯山藏)·창장강·남부 등에 4횡(四横) 콜드체인 물류망을 구축하고, 서부·이광(二廣)·베이징후베이푸졘동부연해(海) 등에 4종(四纵) 핵심 콜드체인망 건설을 제시함. 

◦ 동우증권(东吴证券)에 따르면,《계획》의 내용은 콜드체인 물류 설비와 시설 건설에 초점을 맞추고 있고, 산지부터 도시까지, 그리고 육류·과일·냉동식품·의료 등 전 품목을 아우름. 

◦ 2020년 힘든 시기를 지나며 중국 콜드체인 물류 업계의 전반적인 리스크 대응 능력도 한층 더 개선되었고, 산업구조도 갈수록 최적화되고 있음.

◦《계획》은 기업의 애로사항을 적극적으로 해소하는 동시에 콜드체인 물류 강화를 전방위적으로 지원하고 있음. 
- 구체적으로 보면, 제3자 콜드체인 물류기업을 적극적으로 육성·발전시키고 유명한 콜드체인 물류 서비스 브랜드를 만들 계획임. 콜드체인 물류 기업이 합병구조조정, 전략적 협력 등 방식을 통해 △ 자원을 최적화하고 △ 서비스 네트워크를 확장하며 △ 콜드체인 물류 기업을 육성하고 △ 시장 집중도를 향상시키도록 장려함.  

◦ 핑안증권(平安证券)의 연구보고서에 따르면, 콜드체인 물류 발전은 △ 수준 높은 생활 영위 △ 농촌진흥 △ 내수 확대 △ 건강한 중국 건설 등 국가전략과 매우 밀접한 관련이 있음. 또한, ‘14차 5개년’ 계획 목표가 순조롭게 실현된다는 가정 하에 콜드체인 물류 영역은 비교적 빠르게 발전할 것이고 관련 기업도 성장할 가능성이 많으며 많은 기업이 중국 콜드체인 물류업의 질적 발전의 기회를 이용해 전 세계적으로 영향력 있는 거물급 기업이 될 것으로 기대함.

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