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[이슈트렌드] 中 지방 도시, 부동산 침체 막기 위해 다양한 사업 시행
CSF 2022-10-20
□ 최근 중국 부동산 시장이 침체를 지속하고 있는 가운데, 주택 공동 매입 사업을 시행하거나 상품주택을 정부가 사들이는 등 지방을 중심으로 부동산 시장 안정을 위한 다양한 사업이 시행되고 있음.
◦ 올해 3분기 들어 후이저우(惠州), 원저우(温州), 청더(承德), 롄윈강(连云港) 등 20여 개 도시가 부동산 시장 활성화를 위한 공동 매입 사업을 시행함.
- 이들 대부분은 3~4선 도시 또는 2선 도시의 외곽 지역에 있는 현급(县) 도시들임.
◦ 최근에는 쑤저우시(苏州市) 정부가 관할지의 부동산 신축 매물을 매입하기 위한 사업을 준비 중이라고 밝힘.
- 매입 대상은 쑤저우시 내 6개 구(区)와 4개 현(县)에 소재한 신축 주택 1만 채로, 정부가 투자한 주택사업의 매물 중 일부를 사들일 것으로 보임.
◦ 칭다오시(青岛市)도 지난달 26일부터 이달 말까지 부동산 ‘특가 판촉 사업’을 진행하고 있음.
- 칭다오시는 의료 종사자, 교사, 현역 및 퇴역 국인, 공안·경찰, 대형기업 직원 등을 대상으로 우량 부동산 매물을 특가로 매입할 수 있는 혜택을 제공하고 있음.
◦ 얼마 전에는 구이저우성(贵州省)이 중국 내 성급 정부 가운데 최초로 공공기관 또는 기업이 상품주택을 공동 매입할 시 가격 혜택을 제공하는 주택 공동 매입 사업을 시행하기로 함.
- 구이저우성은 올해 들어 상품주택 시장의 약세가 지속하는 등 부동산 침체가 장기간 지속하고 있음.
- 올해 1~8월 기간 중 구이저우성의 상품주택 매매 면적은 동기 대비 25% 가까이 하락했고, 거래 건수도 지속해서 줄어들고 있음.
- 구이저우성 정부가 소재한 구이양시(贵阳)의 경우 올해 1~9월까지 신축 상품주택 거래량은 2만 4,600채로 작년 같은 기간보다 44% 가까이 감소하였으며, 시세도 매월 하락을 거듭하고 있음.
◦ 이들 지역의 정부는 주택 공동 매입 사업을 통해 시장의 매물이 대량으로 단기간에 소화되면, 건설사들이 시장의 침체 속에서 자금을 확보하기 위해 출혈경쟁에 뛰어드는 것을 예방할 수 있을 것으로 기대하고 있음.
- 이 외에도 기존에 주택을 매입한 소유자의 재산권을 어느 정도 보장하여 지속적인 시세 하락에 따른 시장의 충격을 방지하고자 함.
◦ 실제로 정부의 대량 매입으로 시장 거래도 다소 활성화되고 있음.
- 지난 9월 쑤저우시의 부동산 시장 거래량이 동기 대비 대폭 증가한 것 역시 정부 관련 부처가 일부 매물을 사들였기 때문으로 보임.
- 9월 쑤저우시의 상품주택 거래 면적은 약 123만 제곱미터(㎡, 약 37만 평)로, 동기 대비 약 127% 증가하였으며, 전월보다는 약 93% 증가함.
◦ 전문가들은 지방정부가 공공기관을 대상으로 주택 공동 매입을 권장했던 사례가 처음은 아니지만 최근 부동산 시장 침체가 지속하는 상황에서 단기간 내에 많은 주택 물량을 소화하고 시장 신뢰 진작 등 마케팅 효과를 보기 위해 공동 매입 사업을 진행하는 지역이 늘어나고 있다고 분석함.
- 부동산 시장의 적절한 거래 수준과 시세 안정 사이에서 균형을 유지하는 것이 중요한 과제가 될 것이라고 덧붙임.
◦ 주택 공동 매입 사업 외에도 부동산 시장의 재고 물량을 해소하기 위해 정부가 직접 현지의 상품주택을 사들이는 경우도 있음.
- 이들 정부는 시장의 물량을 사들인 후 정부가 제공하는 보장성 주택이나 이주민 정착용 주택으로 활용하고 있음.
- 지난달 말 신장(新疆) 아러타이지구(阿勒泰地区)의 행정서는 부동산 시장 안정을 위한 조치로 국유기업이 매입한 시장 매물을 보장성 주택 사업에 활용할 것이라고 밝힘.
- 지난시(济南市)의 경우 정부 산하의 국유기업인 지난도시발전그룹(济南城市发展集团)이 자체 비용을 조달하여 지난시 내 상품주택 3천 채를 매입할 계획이라고 밝힘.
◦ 전문가들은 정부의 지분 투자가 들어간 부동산 사업 매물을 정부가 다시 사들이는 조치가 부동산 기업의 자금난 해소에 어느 정도 효과는 있겠지만 결국 정부의 재정 지출에도 부담을 가져올 것이라고 분석함.
- 또한 지방정부가 직접 부동산 매물을 사들일 경우 매입가격의 결정이나 매물 선택에 있어서 굉장히 어려운 문제가 생길 수 있다고 덧붙임.
◦ 다만 ‘인재 주택’, ‘보장성 주택’ 등 다양한 부동산 정책에 필요한 매물을 확보해야 하는 지역이 많다는 점을 고려할 때, 재정적 여유가 되는 지역의 경우 건설사의 자금난을 해소하고 시장의 전망을 개선하기 위해 상품주택 매입 사업을 시행하는 도시가 점점 많아질 것으로 전문가들은 전망함.
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