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[이슈트렌드] 中 중소기업의 디지털화 지원 사격

CSF 2022-11-24

□ 중국 정부가 중소기업의 디지털 전환을 지원하기 위한 정책을 속속 발표하고 있음. 

◦ 2021년 기준, 중국 디지털 경제 규모는 45조 5,000억 위안(약 8,604조 원)으로 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중이 39.8%에 달했음.
- 1억 6,200만에 달하는 중국 시장 주체 중 99% 이상을 차지하는 중소기업의 디지털 전환이 그 어느 때보다 필요한 상황임. 

◦ 산업인터넷은 디지털 전환을 위한 핵심 요소로 꼽힘. 중국 산업인터넷 산업연맹(工业互联网产业联盟)에 따르면, 최근 몇 년간 중소기업의 산업인터넷 응용·보급률이 지속적으로 상승하고 있으며, 최근 2년간은 상승률이 5%p에 육박함.  
- 하지만 량즈펑(梁志峰) 공업정보화부 중소기업국(中小企业局) 국장에 따르면 중소기업을 대상으로 실시한 조사 결과 ‘디지털 전환을 모색하는 단계에 머무르고 있다’라고 응답한 기업의 비율이 89%에 육박한 반면, 디지털 전환의 응용 단계에 진입했다고 응답한 비율은 3% 남짓에 불과했음.  
- 량 국장은 “△ 디지털화에 대한 낮은 인지도 △ 자금, 인력 부족 등으로 중소기업은 보편적으로 디지털 전환을 원하지 않고, 원하더라도 시도하지 못하는 상황에 놓여있다. 정책적으로 이러한 문제를 해결할 필요성이 있었다”라고 정책 수립의 배경을 설명함.   

◦ 이러한 상황에서 11월 8일 공업정보화부(工信部)가《중소기업 디지털 전환 가이드(中小企业数字化转型指南, 이하 ‘가이드’)》를 발표함.
- 공업정보화부는 “디지털 전환은 시스템적인 공정으로 범위가 광범위해 이를 전체적이며 종합적으로 규정할 필요성이 있다”라며 “《가이드》에서는 디지털 전환의 △ 수요 측 △ 공급 측 △ 중소기업 디지털 전환을 정책적으로 지원하는 지방 각급 주관 부처의 역할과 로드맵을 제시하고 있다”라고 소개함.  
- 수요 측은 중소기업, 특히 제조업 중소기업이며, 공급 측은 △ 인터넷 플랫폼 기업 △ 산업인터넷 플랫폼 기업 △ 디지털 전환 서비스 업체 등으로 《가이드》는 이들이 공급하는 디지털 전환 상품과 서비스의 수준을 향상하는 것을 목적으로 제시함. 

◦《가이드》는 중소기업의 디지털 전환 능력을 강화하기 위한 방안으로 △ 디지털 기초 수준 △ 경영 관리 현황 △ 디지털 전환을 적용할 내부·외부 자원에 대한 디지털 평가를 시행하도록 주문함. 
- 디지털 전환에 걸맞은 조직 구조와 관리 제도를 구축하는 등 경영 측면의 디지털 전환도 추진하도록 함. 
- 업무의 디지털화를 위한 구체적인 방안으로는 정기적으로 상품과 서비스를 공급받는 모델 등을 활용해 디지털 전환에 필요한 비용을 절감하도록 했으며, △ 연구·개발(R&D) △ 디자인 △ 생산 △ 창고 물류 등 업무의 디지털 전환을 추진하도록 함.  
- 중소기업과 △ 산업망·공급망 핵심기업 △ 산업클러스터 등 생태자원 간의 연계를 적극적으로 강화해 중소기업이 디지털 전환 생태계에 융합되도록 하고 이를 통해 범용 기술과 플랫폼을 활용하도록 돕는 방안도 제시됨. 

◦ 이 밖에 지방에 있는 각급 주관부처에 대해서는 중소기업 디지털 전환의 가장 큰 장애물로 꼽히는 자금 문제를 겨냥해 특별자금, 보조금 지급 등의 방안을 마련하도록 함. 
- 중소기업의 수가 많아 한 번에 모든 기업의 디지털 전환을 추진할 수 없다는 점을 감안해, 주관부처에서 디지털 전환 시범·응용 사업을 추진하도록 했으며, 이 과정에서 전정특신(专精特新, 전문화·정밀화·특성화·혁신) 중소기업이 견인 역할을 하도록 지원하기로 함. 
- 정책 자문, 기술 지도 등 제반 서비스도 제공하도록 주문함.  

◦ 중소기업의 디지털 전환을 위한 후속 조치들이 속속 마련되고 있음. 
-《가이드》발표 이튿날인 11월 9일 공업정보화부는 재정부(财政部)와 공동으로《중소기업 디지털 전환 시범 업무의 재정 지원에 관한 통지(关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知, 이하 ‘통지’)》를 발표하며, 2025년까지 디지털 전환 시범 기업을 4,000~6,000곳 육성할 것이라고 밝힘. 
  
◦ 시장연구기관 IDC는 향후 5~10년간 중국 디지털 경제의 GDP 비중이 60%까지 늘어날 것이라고 전망함. 
- 올해 5월 중국전자기술표준화연구원(中国电子技术标准化研究院)이 발표한《중소기업 디지털 전환 보고서(2021)(中小企业数字化转型报告(2021))》는 “현재 중소기업의 디지털 전환 수준이 낮지만, 중소기업이 △ 유연한 조직 구조 △ 효율적인 정책 결정 과정 등 장점을 발판 삼아 적시에 디지털화를 추진한다면 이는 실질적인 경제적 효익으로 이어질 것”이라고 내다봄. 
- 런싱레이(任兴磊) 중국중소상업기업협회(中国中小商业企业协会) 부회장은 “중소기업의 디지털 전환은 산업망·공급망의 회복 탄력성과 자체적인 제어 능력을 강화하도록 도울 것이며, 중소기업의 △ R&D 비용 △ 생산 비용 △ 유통 비용 △ 금융 비용을 획기적으로 절감하도록 할 것”이라고 보았음. 

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