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시진핑-푸틴 정상회담, 미국 압박에 공동 대응 강조
CSF 2024-05-23
□ 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2024년 5월 16일 이틀 일정으로 중국을 방문함.
◦ 푸틴 대통령은 2024년 5월 7일 새로운 임기를 시작한 이래 첫 번째 해외 방문지로 중국을 선택하였음.
- 이번 방중은 2023년 10월 제3차 일대일로 국제협력 정상 포럼에 참석한 이후 7개월 만에 다시 이루어진 것임.
◦ 푸틴 대통령은 방중 첫날 시진핑(习近平) 중국 국가주석과 만나 중러 관계 심화를 위한 ‘새 시대 전략적 협력 동반자 관계의 전면적 심화에 관한 공동성명’을 발표함.
◦ 중러 양국은 국제 정세 외에도 분야별 협력을 논의하고, △경제무역 △자연보호 △검역 △미디어 등 다양한 분야에서의 양자 협력 문건에 서명하였음.
- 푸틴 대통령은 회담 시작에 앞서 에너지, 농업, 공업 등 과제에 관한 대화를 나누었고, 특히 첨단 기술, 혁신, 인프라 건설, 교통 수송 분야에서의 협력을 언급했다고 밝힘.
◦ 푸틴 대통령의 방중 기간 두 정상은 양국 관계의 끈끈함을 과시함.
- 시 주석은 소규모 회담에서 푸틴 대통령을 ‘나의 오랜 친구’라고 소개하며 새로운 임기 시작을 축하했고, 푸틴 대통령은 시 주석에 ‘나의 친애하는 오랜 친구’라고 언급하며 가까운 사이임을 보여주었음.
- 시 주석은 베이징에서 열린 푸틴 대통령과의 소규모 회담에서 “중국은 러시아와 언제나 서로 믿는 좋은 이웃이자 친구, 좋은 파트너가 되고자 한다”라면서 “세대를 이어온 양국 국민 간 우호를 공고히 하고 각자의 국가 발전을 공동 실현하며 세계의 공평과 정의를 함께 수호할 것이다”라고 언급함.
- 푸틴 대통령은 “러시아와 중국은 일시적 관계가 아니며 그 누군가를 겨냥하지도 않는다”라면서 “국제 문제와 관련한 오늘 우리의 협력이 국제 사회를 안정시키는 주요한 요인 중 하나가 될 것이다”라고 언급함.
◦ 시 주석은 정상회담 이후 열린 기자회견에서 중러 관계가 ‘신형 국제관계와 이웃하는 대국 간 관계의 모범’이 되었다고 평가함.
- 시 주석은 중러 간 협력의 구조를 더욱 개선하여 경제무역 등 전통적 협력 분야에서의 좋은 흐름을 공고히 하고, 통관 및 교통 물류 협력을 강화하여 세계 산업 사슬과 공급망 안정을 수호할 것이라고 밝힘.
◦ 두 정상은 지역적 충돌 사태에 대해서도 언급함.
- 시 주석은 “나와 푸틴 대통령은 팔레스타인과 이스라엘의 충돌 사태를 해결하는 것이 시급하며, 우크라이나 위기를 정치적으로 해결하는 것이 정확한 방향이라고 생각한다”라고 언급함.
◦ 중러 정상은 공동성명에서 중국과 러시아에 대한 미국의 ‘이중 억제’ 정책에 대응하기 위해 양국 공조를 강화해야 한다고 밝힘.
- 양국은 공동성명에서 미국을 13번 거론하면서 남태평양, 아태지역, 유럽에서의 미국의 군사 배치와 그룹 간 대립 국면을 비판함.
- 또한 미국이 세계 각 지역에 배치한 미사일이 지역의 평화를 극단적으로 파괴하고 중국과 러시아에 직접적인 안보 위협을 가져왔다고 비난함.
- 왕훙런(王宏仁) 타이완청궁대학(台湾成功大学) 정치학과 교수는 “중러 공동성명에서 언급된 미국에 대한 비판은 2023년 시 주석이 모스크바를 방문했을 때보다 그 수위가 더 높아졌다”라면서 “이번 푸틴의 방중 이후 중국·러시아와 미국·유럽 간 대립 국면이 더 심화할 것이다”라고 전망함.
◦ 한편, 미국 백악관은 푸틴 대통령이 방중 기간 시 주석과 포옹하며 끈끈한 사이를 과시한 점에 대해 중러 관계에 놀라울 만한 진전을 보지 못했다고 평가함.
- 존 커비(John Kirby) 미국 국가안보위원회 대변인은 2024년 5월 17일 브리핑에서 시 주석과 푸틴 대통령의 포옹이 어떤 의미가 있느냐는 질문에 대해 “이번 두 정상의 만남에서 우리를 놀라게 할 만한 그 어떤 점도 보지 못했다”라면서 “중국 지도부가 모스크바의 무장 역량에 ‘급박하게’ 지원을 제공하려는 점도 보지 못했다”라고 언급함.
◦ 한편 미국은 앞서 중국 기업이 러시아의 우크라이나 침략에 기술과 군사 부품을 제공한 것에 대한 우려를 여러 차례 밝힌 바 있음.
- 토니 블링컨(Tony Blinken) 미국 국무장관은 2024년 4월 중국 방문을 앞두고 러시아를 지원하는 중국계 은행과 전 세계 금융 시스템과의 연결을 끊기 위해 금융 제재를 할 의향이 있다고 언급하기도 함.
[관련 정보]
[참고 자료]
1. 신화왕(新华网), 中国政府欧亚事务特别代表就政治解决乌克兰危机开展第三轮,
2024.05.10., http://www.news.cn/20240510/96c0de8a5ee343da80096cbdac280fe9/c.html
2. CCTV(央视网), 俄罗斯总统普京将访华 中俄关系发展再次迎来重要时刻,
2024.05.15., https://news.cctv.com/2024/05/15/ARTIT8AP3HZv0alhpY20rvTA240515.shtml
3. 롄허짜오바오(联合早报), 中俄联合声明大篇幅批美 强调将加强协调配合应对,
2024.05.16.https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20240516-3676045
4. 롄허짜오바오(联合早报), 习近平与普京拥抱 白宫：未看到中俄关系有惊人进展,
2024.05.18. https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20240518-3683423
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