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[정책 분석] 中 혁신형 산업 클러스터 질적 발전 방안 출범
2020-05-28
□ 중국 정부가 혁신형 산업 클러스터의 질적 발전을 촉진하는 방안을 제시함.
⚪ 최근 중국 과학기술부 산하 횃불(火炬) 첨단기술산업개발센터(횃불센터)가 최근《혁신형 산업 클러스터 질적 발전 심층 추진에 관한 의견(关于深入推进创新型产业集群高质量发展的意见, 이하 ‘의견’)》을 발표함.
- 《의견》은 ‘한 지역에 한 주도산업’을 배치하여 혁신형 산업 클러스터를 구축하는 계획에 따라, 기존 혁신형 산업 클러스터 시범 추진과 육성을 기반으로 100곳의 국가 혁신형 산업 클러스터를 중점적으로 건설, 몇몇 조 위안대 산업 규모와 몇몇 1,000억 위안(약 17조 원)대 산업 규모를 갖춘 클러스터를 조성하겠다고 밝힘.
- 또, 핵심 기술을 갖추고 산업 기술 시스템이 완비되어 있으며 대기업과 중소기업이 소통하며 발전하고 중국 국내외를 선도하는 혁신형 산업 클러스터로 거듭나겠다는 비전도 내놨음.
⚪ 《의견》은 혁신형 산업 클러스터의 중점 육성 분야와 관련해 △ 차세대 정보기술 △ 바이오 제약 △ 스마트 제조 △ 에너지 절약·환경보호 △ 신에너지 자동차 △ 신소재 △ 신에너지 △ 바이오 농업 등 전략적 신흥 산업을 명확히 제시함.
- 정책적 지원 측면에서는 종합적으로 재정, 세수, 토지, 금융, 무역을 비롯한 과학기술 프로젝트, 인재, 평가 등 관련 정책을 적용하고 혁신형 산업 클러스터의 매개체 구축, 주체 양성, 과학기술 혁신 및 인재 육성과 유치를 지원한다고 밝힘.
⚪ 그 중 금융 지원 측면에서 산업 클러스터 혁신 및 산업 투자기금 조성을 장려하고, 과학기술 금융서비스센터를 구축하며 은행이 산업 클러스터의 기업에 신용대출 지원을 확대하도록 유도한다는 방침을 제시함.
- 또, 산업 클러스터의 기업을 적극적으로 선별·추천하여 신삼판(新三板∙중국 장외 주식시장), 창업판(创业板·벤처기업 전용증시), 커촹판(科创板·첨단기술 기업 전용증시)과 연계, 상장을 통해 자본시장을 충분히 활용하여 성장할 수 있도록 지원한다는 방침임.
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