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[정책 분석] 中 자연자원부, 홍수림 보호·복원 행동계획 출범
2020-09-02
□ 2020년 8월 14일 중국 자연자원부(自然资源部), 국가임업·초원국(国家林草局)이《홍수림 보호·복원 특별 행동계획(2020~2025년)(红树林保护修复专项行动计划(2020—2025年), 이하 ‘행동계획’)》을 내놨음.
⚪ 《행동계획》은 아열대나 열대의 해변이나 하구의 습지에서 발달하는 숲인 홍수림(紅樹林·맹그로브림) 보호와 복원의 기본원칙, 행동목표와 임무 안배를 명확히 함.
- 또, 2020~2025년을 시행 주기로 정하고 2025년 홍수림 1만 8,800헥타르(ha)를 조성하거나 복원한다는 목표를 제시함. 그중 9,050헥타르의 홍수림을 조성하고 기존의 9,750헥타르에 이르는 홍수림을 복원한다는 계획임.
⚪ 《행동계획》은 홍수림 보호와 복원 작업에서 두드러진 문제와 취약점을 겨냥한 7가지 중점 임무도 제시함.
- 첫째는 전체적인 보호를 시행한다는 방침임. 기존의 홍수림을 비롯해 복원에 적합한 지역을 전부 ‘생태 보호 마지노선’에 포함해 사용을 통제하겠다고 밝힘.
- 둘째는 자연보호지 관리를 강화하기로 함. 기존 자연보호지 안의 양식지를 깨끗이 정리하여 자연에 환원하고 홍수림 자연보호지를 일부 추가로 구축한다는 계획임.
- 셋째는 생태 복원의 규획과 지도를 강화하여 생태 보호 및 복원 임무를 이행하기로 함.
- 넷째는 생태 복원 사업을 조직적으로 시행하고, 복원 작업의 과학성과 생물 다양성을 높이며 멸종 위기에 처한 맹그로브종을 보호한다는 방침을 밝힘.
- 다섯째는 과학기술 지원을 강화하고 홍수림 보호 및 복원을 위한 과학기술 집중 연구와 표준 시스템 건설도 강화한다는 방침임.
- 여섯째는 모니터링과 평가를 강화하여 홍수림 생태 시스템에 대한 동적 모니터링 역량과 생태 복원 추적 평가 수준을 높이기로 함.
- 마지막으로는 법률·법규와 제도 시스템을 보완하여 홍수림 보호 및 복원에 대한 입법에 속도를 내고, 지방의 홍수림 보호·복원 제도도 개선한다는 계획을 제시함.
*홍수림(紅樹林): 맹그로브림(mangrove forest)이라고도 하며 열대 및 아열대의 해안이나 하구 등에 바닷물과 민물이 교차하는 곳에 발생하는 상록관목 또는 상록교목림을 말함. 생물 다양성이 높고 어류의 증식에 양호한 서식처를 제공하기 때문에 환경보전이나 산업적인 측면에서 모두 중요함.
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