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中 회계사무소 운영 관리 강화 위한 10개 조치 출범
2020-10-29
□ 2020년 10월 26일, 중국 재정부(财政部), 국무원 국유자산감독관리위원회(国务院国资委·국자위), 은행보험감독관리위원회(银保监会·은보감회)가《회계사무소 운영 관리 강화를 통한 회계감사의 질적 발전에 관한 실시의견(关于加强会计师事务所执业管理切实提高审计质量的实施意见, 이하 ‘의견’)》을 공동 발표함.
⚪ 《의견》은 질을 우선으로 하고 회계사무소의 실력을 더욱 우수하게 하기 위해, 시장주도 체제 및 메커니즘 형성에 박차를 가하고 각종 요소와 자원이 우수한 회계사무소로 모이도록 해 등록회계사(注册会计师·공인회계사) 업종의 발전과 확대를 촉진할 것을 전반적으로 고려했음.
- 또한, 중점 부분을 부각하고 규칙을 통일한다는 것을 견지함. 상장사, 국유기업, 금융기업 등 공공 이익과 관련된 시장주체의 회계감사를 관리감독의 중점에 두고 운영 표준 체계를 정비하며 국가의 통일된 회계감사 준칙의 엄정함을 보호해 규범화되고 통일된 회계감사 시장을 형성하도록 촉진할 방침임.
⚪ 회계사무소의 운영 관리 정책을 정비할 것을 지적함. 재정부는 관련 부처와 연합하여 회계사무소의 증권서비스업 종사에 대한 등록 관리 방법을 제정하기로 하고 직접 우수한 회계사를 선택할 수 있는 시장 주도형의 모델을 강화하기로 함.
- 또한 국유기업, 금융기업 회계감사 서비스에 종사하는 회계사무소는 반드시 관련 운영능력과 리스크 부담능력을 갖춰야 함을 강조함.
- 회계사무소의 질적 평가를 점진적으로 시행하고 품질 우선의 발전 지향 이념을 수립해 대·중·소형 회계사무소가 동반 발전하는 구도를 형성할 것을 추진함을 밝힘.
⚪ 《의견》은 또 회계사무소의 운영 모니터링과 관리를 강화하고, 관련 정보는 즉각 공유할 것을 주문함.
- 재정부는 재정회계업종 관리 시스템을 통해 증권서비스업무, 국유기업 및 금융기업 회계감사 업무에 종사하는 회계사무소의 중대한 사항 변경에 대한 정보 모니터링을 강화하고 필요한 참고내용, 평가 결과 등은 즉시 국자위, 은보감회와 관련 정보를 공유하며 필요 시 시장에 공개할 것을 밝힘.
⚪ 이밖에도《의견》은 정보 공개를 확대할 것을 언급함. 회계사무소 및 공인회계사 정보 공개 플랫폼을 구축하고 정비하자는 것임.
- 회계사무소 구조 및 형식, 인원 구성, 주요 업무, 회계감사 품질 평가 상황, 표창 및 영예, 처벌 등 정보를 즉시 공개하고 기업이 회계사무소를 선택·초빙할 때의 정보 수요를 만족시킴은 물론, 회계사무소가 사회 대중의 감독을 자발적으로 받도록 할 방침임.
[관련 정보]
1.《회계사무소 운영 관리 강화를 통한 회계감사의 질적 발전에 관한 실시의견(关于加强会计师事务所执业管理切实提高审计质量的实施意见)》(2020-10-26 발표)
2. 中 회계사무소의 회계감사 질적 발전 추진 (2020년 10월 29일, 뉴스브리핑)
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