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상장 기업의 고품질 발전, 새로운 단계 진입
2021-10-13
□ 10월 9일,《상장기업 질적 향상에 관한 의견(国务院关于进一步提高上市公司质量的意见, 이하 ‘의견’)》발표 1주년을 맞이함. 지난 1년 간, 관리감독 차원에서 각종 제도를 추진하고 상장 기업의 리스크를 적극적으로 해소해, 상장 기업의 고품질 발전에 대한 소기의 성과를 거뒀음.
◦ 상하이(上海) 및 선전(深圳) 증권 거래소의 통계에 따르면, 2021년 9월 30일 상하이 및 선전 두 증권 거래소의 상장 기업 숫자는 4,506개로 세계 3위에 올랐음. 총 시가총액은 86조 7,000억 위안(약 1경 6,082조 원)으로 시가총액 세계 2위를 차지함.
- 톈리후이(田利辉) 난카이대학 금융연구원(南开大学金融研究院) 원장은 지난 1년 간 상장 기업 질적 향상을 위한 조치의 효과를 설명하며 “지난 1년 간 관리감독 당국이 상장 기업의 정보 공개의 질을 대대적으로 향상시켰으며 IPO 진입 절차를 최적화함은 물론, 시장 퇴출 제도도 닦았다. 또한, ‘무관용(零容忍)’ 원칙을 고수해 불법 행위를 단속함으로써 우승열패(優勝劣敗)를 실현했으며, 자본시장의 3공(三公, 공개·공평·공정) 수준을 효율적으로 높여 시장 환경을 개선하고 상장 기업의 질적 향상을 안정적으로 도모했다”라며 “새로운 발전 단계에서는 상장 기업의 질적 발전이 새로운 단계로 도약할 것이다”라고 소개함.
◦ 기업의 거버넌스 수준 제고는 상장 기업의 질적 향상의 중요한 일환임.《의견》에서 요구하는 바를 착실히 이행해, 2020년 12월 11일, 중국 증권감독관리위원회(证监会)는 2년 기한의 상장 기업 정비 특별 활동(上市公司治理专项行动, 이하 ‘특별 행동’)을 가동하고 △ 기업 자체 조사 △ 현장 검사 △ 시정 및 개선 등 세 단계를 통해 상장사의 거버넌스 수준을 전면적으로 향상시키기로 함. 현재, 제1단계 자체 조사 임무는 종결됨.
- 톈리후이 원장은 “상장기업의 거버넌스는 자본 시장의 고품질 발전의 핵심이다. 거버넌스가 제대로 이행되어야만, 상장 기업은 규범화된 발전을 이룰 수 있고 사업 기반을 오래 유지할 수 있으며, 투자자들에게 수익을 돌릴 수 있다. 또한, 자본시장의 지속가능한 성장과 고품질 발전을 이룰 수 있다”라고 보았음.
- 천리(陈雳) 촨차이증권(川财证券) 수석 이코노미스트 겸 연구소 소장은 “‘특별 행동’은 현재 관리감독 당국의 상장 기업 위법 행위에 대한 ‘무관용’ 원칙을 여실히 보여줬다. 상장 기업에 엄격한 잣대를 적용하고, 시장 질서를 어지럽히고 중소 투자자들의 이익을 침해하는 위법 행위를 엄정히 처벌하는 실천을 통해, 투자 환경을 정화하는 데에 일조했다. 투자자들은 ‘특별 행동’을 통해 기본 권익의 보장을 누렸고 불법적인 이익 침해를 방지했다. 상장 기업에게 특별행동은 두려움의 대상으로, 기업들은 불법적인 이익 편취가 아닌, 주 영업활동에 매진하게 됐다”라고 평가함.
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