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中 중소기업 중심 성급 클러스터 육성
2022-09-16
□ 공업정보화부(工信部, 이하 ‘공신부’)가 중소기업 특화산업 클러스터에 대한 투자를 늘리기 위한 임시 시행 방안을 발표함.
◦ 9월 13일 발표된《중소기업 특화 산업 클러스터 발전 촉진을 위한 임시 시행 방법(促进中小企业特色产业集群发展暂行办法, 이하 ‘방법’)》은 클러스터 추진 사업이 △ 중소기업 핵심 경쟁력 △ 현(县) 지역 경제활력 △ 산업망·공급망 회복탄력성 및 핵심 단계 생산 시 필요한 기타 조건 충족 능력 등을 제고하기 위한 것이라고 밝힘.
◦《방법》은 공신부가 클러스터 추진 사업의 거시적 지도와 조율을 총괄 담당하고 지원정책을 수립하며 승인·확정 기준 발표와 인정·감독·심사 업무를 진행하도록 주문함.
- 또 클러스터 동태 관리 및 추적 모니터링 체제를 수립하고 ‘14차 5개년(2021~2025년)’ 기간 동안 전국적으로 200개 안팎의 클러스터를 승인 및 확정하고, 지방이 성급 클러스터를 육성하도록 유도하고 지도할 방침임.
◦ 이밖에《방법》은 관련 부처가 클러스터에 대한 △ 재정 △ 금융 △ 산업 △ 혁신 △ 부지 △ 인력 등 정책 지원을 강화하고, 클러스터에 대한 각종 산업투자기금의 투자를 확대해 안정적이고 공평하며 투명하고 예측 가능한 비즈니스 환경을 조성할 방침이라고 명시함.
◦ 류저(刘哲) 중국 전자기술표준화연구원 산업발전연구센터 주임은 “클러스터화 발전은 △ 자본 △ 인력 △ 배치 등 유형자산은 물론 지식·정보·데이터 등 무형자산의 중소기업 간 이동을 가속화 해 상호 이익과 상생을 도모할 수 있다”라며 “중소기업 산업 클러스터는 산업망·공급망의 한 분야에만 집중된 경우가 많았다. 지속적인 시너지를 통해 효과가 확대되면 대·중소기업의 협력 발전을 추진해 산업망·공급망의 회복탄력성을 더 강화할 수 있을 것이다”라고 밝힘.
◦ 진좡룽(金壮龙) 공신부 부장은 “공신부는 기업이 전정특신(专精特新) 기업으로 성장할 수 있도록 우수 중소기업 육성 프로젝트를 시행할 것이다. ‘14차 5개년(2021~2025년)’ 기간 100만 개의 혁신형 중소기업과 10만 개의 전정특신 중소기업, 1만 개 이상의 전정특신 작은 거인(小巨人) 기업, 1,000개 이상의 제조업 단일분야 챔피언 기업을 육성하기 위해 중소기업의 집적 발전을 지원하여 중소기업 특화산업 클러스터를 조성할 방침이다”라며 “현재 중국 전체적으로 600여 개 이상의 성급 산업 클러스터가 육성돼 중소기업발전을 촉진하는 데 긍정적 역할을 하고 있다. 중소기업은 자체 발전 포지셔닝을 명확히 설정해 선두기업에 진입하기 위한 공급망 시스템을 확장하고 자발적으로 대대적인 성 및 전국 선진 제조업 클러스터 건설에 참여해야 한다”라고 강조함.
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