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지난 10년 사이 中 초등학교 35% 줄어들어
2023-04-07
□ 지난 10년간 중국 초등학교 수가 35%나 감소함.
◦ 학령기 아동 감소와 도시화 속도가 빨라짐에 따라 문을 닫는 중국 초등학교가 늘어나고 있음.
- 중국 교육부가 최근 발표한 데이터에 따르면 초등학교 단계에 해당하는 일반 초등학교는 14만 9,100개이고 전국 초등학교 신입생은 1,701만 3,900명이며, 재학생은 1억 700만 명에 달함.
- 전국 초등 교육 전임 교사는 662만 9,400명으로 집계됨.
◦ 초등학교의 경우 2012년과 비교해 10년 만에 7만 9,500개가 줄어들어 감소 폭이 35%에 달함.
- 신입생 변화추이를 살펴보면 최근 10년 동안 중국 초등학교 신입생 숫자와 재학생 숫자의 변화는 매우 적은 편임. 데이터에 따르면 2022년 전국 초등학교 입학생은 1,701만 3,900명으로 2021년 1,714만 6,600명과 별로 차이가 나지 않음.
◦ 재학생의 경우 2022년 전국 초등학교 재학생은 1억 700명으로, 2012년과 비교해 10%가 증가한 것으로 나타남.
◦ 따라서 최근 10년간 중국 초등학교가 줄어든 주요 원인은 도시화율이 빠르게 증가하고 농촌 지역 입학생이 감소함에 따라 교육의 질을 높이기 위해 학교를 폐교하거나 합병했기 때문임.
- 도시화, 특히 호적 인구의 도시화율이 크게 높아져 점점 더 많은 농촌 어린이들이 도시로 전입해 공부하고 있고, 아이들이 더 나은 교육을 받을 수 있도록 아이들을 도시로 보내는 농촌 부모들도 매우 많은 상황임. 따라서 농촌 지역의 학생 수가 급격히 감소하고 학교와 분교의 수도 그에 따라 감소함.
◦ 이밖에 역대 출생인구를 살펴보면 두 자녀 정책 시행 후 2016년과 2017년 출생인구가 모두 1,700만 명을 넘어섬. 그러나 2018년에는 정책 효과가 줄어들면서 출생인구가 1,523만 명으로 줄어들었고, 2019년에는 1,465만 명, 2020년에는 1,200만 명으로 감소함.
- 이에 따라 3년 뒤 초등학교 학령기 인구가 큰 폭으로 감소할 것으로 보이며 이는 많은 초등학교가 추가로 폐교 위기에 처한다는 것을 의미함.
◦ 한편 학교 배정과 관련해 학계에서 많은 연구를 진행하고 있음.
- 전문가들은 공평한 교육 기회를 제공한다는 원칙을 준수하여 유연하게 폐교와 합병을 결정해야 한다고 밝힘.
- 또 적극적으로 소규모 농촌학교 교육의 새로운 모델을 탐색하며, 농촌 지역 학교 경비에 대한 투자를 늘려야 한다고 밝힘.
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