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[정책 분석] 中 정부, 토지매입 특별채권 발행 재개
2025-03-14
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□ 중국 정부는 부동산 시장 안정화를 위해 토지매입 특별채권 발행을 재개함.
◦ 토지매입 특별채권 재개의 배경과 의의
- 중국 정부는 부동산 시장 안정화를 위해 한때 중단했던 토지매입 특별채권을 올해 재개함. 자연자원부와 재정부는 최근 ‘지방정부 특별채권을 활용한 토지매입 관련 업무 통지’를 발표하여 구체적인 운영 세부사항을 명확히 규정함.
- 이번 신규정의 주요 목적은 토지매입 특별채권 재개를 통해 부동산 시장의 하락세를 멈추고 안정화를 추진하는 것임. 특히 기업이 개발할 역량이나 의지가 없는 유휴 토지를 우선 지원하여 토지 조절 능력을 강화함.
◦ 토지매입 특별채권 新정책의 주요 내용
- 새로운 토지매입 규정은 기존 규정에 비해 토지매입 사용 범위를 정확히 제한하고 유휴 토지 매입을 우선시함. 또한 전체 프로세스 감독을 강화하고 자금 균형 메커니즘을 개선해 유휴 토지를 활성화하고 토지 시장의 수급 관계를 최적화함.
- 또한 토지매입 특별채권의 신청 심사 절차를 개선하고 자금과 수익의 종합적 균형을 강조함. 동일 토지매입 프로젝트 내 서로 다른 부지 간 자금 조정 사용을 허용하고, 프로젝트 단위로 융자 수익 균형을 보장하여 이전보다 더 유연한 운영이 가능함.
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