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중국, 국유은행 자본확충 위한 특별국채 추가 발행
2026-03-06
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□ 중국 정부가 지난해에 이어 2차 특별국채를 발행해 국유 대형 상업은행의 자본 확충을 지원한다고 밝힘.
◦ 국유 대형 은행 특별국채 2차 자본 확충
- 중국 정부가 특별국채 3,000억 위안(약 64조 원)을 발행해 국유 대형 상업은행의 자본 확충을 지원한다고 밝힘. 5,000억 위안(약 107조 원) 규모였던 1차 지원은 중국은행(中国银行)·우정저축은행(邮储银行)·교통은행(交通银行)·건설은행(建设银行) 4개 은행을 대상으로 2025년 3월 절차 개시 후 약 두 달 만에 마무리됐음.
- 2차 지원 대상으로는 공상은행(工商银行)과 농업은행(农业银行)이 유력시됨. 공상은행과 농업은행에 요구되는 추가 자본 요건은 각 2.0%p, 1.5%p임. 2025년 3분기 말 두 은행의 핵심 기본자본비율은 각각 13.57%, 11.16%로 전년 말 대비 하락한 상황임.
◦ 2차 자본 확충의 정책적 의의와 재정 여건
- 전문가들은 이번 조치가 순이자마진 하락에 따른 자체 자본 확충 부담 경감, 레버리지를 통한 신용 공급 여력 확대, 금융 안정 강화를 위한 선제적 포석이라고 분석함. 신용평가기관 피치레이팅스(Fitch Ratings) 분석가도 정부의 강한 지원 의지가 반영됐다고 평가함.
- 증권사 애널리스트는 국유 은행 자본 확충을 위한 2차 특별국채 규모가 1차보다 감소한 것은 2025년에 이미 일부 은행의 자본 확충이 완료돼 추가 지원 필요성이 낮아진 결과라고 설명함. 한편, 초장기 특별국채와 지방채 규모는 전년과 동일하게 유지됨.
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