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<요약>

中国经济正处在转型深化期，金融在资源配置中的作用日益凸显，以债券市场为基础的直接金融成为降低融资成本、提升市场效率和发展内生动力的基本途径。2016年我国债券市场发行各类债券规模达 36.1 万亿元，较上年增长 54.2％；截至 2016 年12 月末，我国债券市场托管余额为 63.7 万亿元。债券市场开放成为我国金融市场开放和内外两个市场统筹的重要支撑。我国债券市场也在加速推动对外开放，在境外投资人方面取得了较大的发展，目前境外投资者投资银行间债券市场已形成以境外三类机构、QFII、RQFII 为主的制度框架。在中国与世界经济互动日益深化的情况下，中国金融市场开放将是一个重要的历史趋势，债券市场开放将成为内外经济互动、内外两个市场统筹的重要内容。
构建符合内外监管标准的债券监管体系是债券市场开放的基础任务。在市场开放的过程中，风险大小、结构以及分布可能发生深刻的改变，并将使得监管体系的针对性、有效性和完备性受到一定程度的挑战。金融创新和市场开放是未来完善金融体系的重要途径，但是，如何在创新开放中确保不发生区域性和系统性金融风险，唯有构建一个更加完善的债券市场监管体系。