중국은 개혁개방 이후 초고속 성장과정에서 자신들의 개발전략을 압축적으로 표현하는 수사적 언어들을 동원하여 확고한 정책의지를 표출하였다. “쌍궤제”, “중국제조 2025” 등은 중국의 경제체제 전환전략과 혁신주도경제로의 전환 모색을 함축하고 있다. 한편 최근 등장한 “쌍순환”은 중국 자체시장의 잠재력을 활용하기 위한 성장전략으로서 성장패러다임의 획기적 전환을 의미한다. 이와 관련하여 핵심 실행방안으로 제시된 신개념의 도시화 진전과 이에 따른 대규모 인프라 투자수요 및 거대 소비시장의 출현에 대비할 필요가 있다.