基于1990—2018年中国264个地级及地级以上城市的空间面板数据，运用空间杜宾模型（SDM），分析要素空间聚集条件下政府效率的影响因素及影响程度。结果显示，城市规模是影响政府效率的关键性因素，在城市规模位于倒“U”型曲线拐点的左侧时，本地和整个区域的政府效率都会提高，呈正相关关系；在城市规模到达拐点时，政府效率达到最优；城市规模超过拐点后，政府效率反而会缓慢下降，呈负相关关系。考虑空间权重后，人口密度、经济发展质量、城市化水平、全要素生产率增长指数等大多数因素对政府效率的影响性质及影响程度发生变化。基于此，为提高政府效率，应保持城市人口适度规模，重视政府效率与城市规模倒“U”型拐点的临界值；大力推进城市群发展，加强城市群内部及城市群之间的合作与交流；提升人力资本水平，增强人力资本的聚集性；适当减少政府干预，为各参与主体创造公平的竞争环境。