在新发展阶段，更高水平改革开放将为中国发展提供新的动能，消费市场和服务业将获得快速发展。在此进程中，中国各区域的比较优势将进一步分化，经济活动和人口仍将向沿海城市群和中心城市周围集聚，偏远地区人口持续流出，进而形成从沿海向内陆、从中心城市向外围的发展梯度，呈现“双重中心—外围”的区域发展新格局。面向未来，区域发展战略应践行“在发展中促进相对平衡”的新理论，在城市群内部区分人口流入地和流出地，开拓区域间分工和协调并重的差异化发展新路径。通过深化生产要素市场改革，充分发挥中央政府的协调作用，中国将在建设统一大市场过程中改进资源的空间配置，释放改革带来的制度红利。