一、债务动态

（一）财政部：2025年的2万亿元置换债券已启动相关发行工作

国新办10日下午举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部副部长廖岷介绍，为支持地方化解债务风险，财政部制定实施了近年来力度最大的一揽子化债方案，合计安排12万亿元政策资金。目前，2024年的2万亿元置换额度，12月18日已经全部发行完毕；2025年的2万亿元置换债券，已启动相关发行工作。

这项置换政策，实现了三个方面的突出成效：第一，地方当期流动性压力大为减轻，通过置换，大大减少了债务利息支出，给地方腾挪出更多支持内需的空间；第二，债务透明度大为增加，首次正式公布了隐性债务余额为14.3万亿元，从原来的法定债、隐性债“双轨”管理，逐步向全部债务规范透明管理转变。包括主要评级机构、国际组织在内的国内外各界对此给予积极评价。第三，防风险、促发展协同性大为增强。随着化债工作系统性、整体性推进，地方资金链条进一步畅通，发展动能不断增强，实现了从以往的“防风险”向“防风险、促发展并重”转变。